Алексей Конышев: «Какие бы мэр не искал отговорки, ремонтировать дороги – его обязанность»

19 апреля в пресс-центре областной администрации состоялась пресс-конференция заместителя Губернатора области по строительству и развитию инфраструктуры Алексея Конышева. Основными темами встречи с журналистами стали создание регионального дорожного фонда, состояние улично-дорожной сети, ремонт дворовых территорий.
Алексей Конышев сообщил, что на сегодняшний день 73 % дорог муниципальных образований Владимирской области не соответствуют требованиям нормативов, причем количество таких дорог выросло за последние 6 лет на 10 %. Понимая, что дороги между городами и поселениями приходят в негодность, а местные администрации порой не в состоянии содержать их в нормальном виде, администрация области приняла решение перевести эти дороги на областной уровень финансирования. В этом году на их содержание и ремонт запланировано выделить 1 млрд. 720 млн. рублей.
Заместитель Губернатора напомнил, что в регионе вновь создан областной дорожный фонд. Двумя основными источниками его наполнения являются налог с владельцев транспортных средств и акцизы на нефтепродукты. Объем областного дорожного фонда в этом году составил 3 млрд. 330 млн. рублей. Алексей Конышев подчеркнул, что только в двух регионах ЦФО – во Владимирской и Брянской областях – транспортный налог ранее зачислялся в бюджеты муниципальных образований. По его словам, такое решение администрация области в свое время приняла для поддержки и пополнения бюджетов городов. В других же областях транспортный налог и прежде зачислялся в областную казну.
«К полномочиям органов местного самоуправления относится содержание дорог внутри населенных пунктов. Обладминистрация выделила деньги из дорожного фонда в качестве помощи муниципальным образованиям, при этом рассчитывая, что это будут не единственные средства, которые муниципалитеты направляют на выполнение своих полномочий. Безусловно, эта работа будет находиться на контроле у администрации области», – подчеркнул Алексей Конышев.
При создании дорфонда администрация области приняла решение о выделении бюджетам муниципальных образований (уровня поселений и городских округов) средств в объеме плановых поступлений транспортного налога на 2012 год. Такие сведения поступают от Федеральной налоговой службы, ведущей мониторинг и учет поступающих налогов и прогнозирующей поступления на очередной год. По данным УФНС, в этом году планируется собрать в бюджет 621 млн. рублей транспортного налога. В прошлом году сумма собранного транспортного налога составила 549 млн. Таким образом, размер транспортного налога в текущем году не меняется, но налоговые органы планируют собрать на 62 млн. больше. Например, в прошлом году в Коврове собрали 40 млн. рублей транспортного налога, прогноз на этот год – 44. Именно такие средства в полном объеме и выделены администрации города в виде субсидий.
«При этом мы дополнительно выделили из областного бюджета субсидии муниципальным образованиям на финансирование ряда работ, и в общей сложности объем субсидий дорожного фонда, идущий муниципальным образованиям, составил 693 млн. рублей», – отметил Алексей Конышев.
Еще в 2011 году доход от транспортного налога, поступавший в бюджеты поселений и городских округов, не носил целевого характера. В прошлом году муниципальные образования потратили на ремонт улично-дорожной сети только 359 млн. рублей (или, если соотнести с объемом полученного транспортного налога, всего 65 %). Теперь отвлечение данных денежных средств на иные цели исключено.
В прошлом году на содержание дорог в регионе было израсходовано 2 миллиарда 242 млн. рублей, плановые показатели на этот год – 2 млрд. 271 млн. рублей. Если в прошлом году на дороги Владимира потрачено 980 миллионов рублей, то после создания областного дорожного фонда сумма на 2012 год выросла до 1 млрд. 032 млн. Слухи о том, что Ковров якобы лишили каких-то средств, безосновательны: как в прошлом, так и в этом году общий объем ремонта городских улиц составит 113 млн. рублей.
«Считаем недопустимыми высказывания о том, что состояние всей дорожной сети области, ее ремонт и содержание – забота одних лишь областных властей. Где же тогда зона ответственности глав муниципалитетов? Для чего они избирались? Мне не очень понятно, когда кто-то пытается переложить с больной головы на здоровую данную проблему. Какие бы мэр не искал отговорки, это – его обязанности, определенные законом», – констатировал А.Конышев.
Вице-губернатор также напомнил, что администрации муниципалитетов уже должны проводить конкурсы на дорожные работы: «Сейчас все будет зависеть от расторопности местных властей. Деньги будут перечислены после того, как муниципалитеты проведут конкурсы и предоставят документацию по факту выполнения работ. Оценим и качество работ. Никаких авансов не будет, поскольку часто мы видим жульнические схемы, когда авансы перечисляются, фирмы исчезают – и дороги не сделаны».