Бюджет секвестировать не будут

Бюджет секвестировать не будут
Грозит ли губернии потрясениями финансовый кризис?В минувший вторник в «белом доме» журналистам на вопросы по горячей теме отвечали первый вице-губернатор Вячеслав Кузин (он же директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики) и управляющий Владимирским отделением Сбербанка РФ Николай Егоров. В начале главный финансист губернии поделился приятной новостью. Второй раз подряд Владимирщина вошла в первую двадцатку регионов России по качеству управления социально-экономическим развитием. Итог подбивала авторитетная комиссия из представителей администрации президента, правительства и независимых экспертов от академических институтов. Отвечая на вопросы «акул пера и микрофона», Кузин рассказал, что в прошлом году деятельность региональных чиновников оценивалась по 17 показателям, а в нынешнем - аж по 82!.. (Столько добавили президент и правительство). - Что же они оценивают? - спросил один из журналистов, ошеломленный такой уймой критериев. Оказалось, одни характеризуют успешность экономической политики. Другие - социальной сферы, третьи - управления финансами, четвертые - уровень доходов населения, состояние здравоохранения, образования и т.п. В минувшем году губерния заняла 17-е место, в нынешнем - 19-е. Но надо быть довольными и этим, поскольку прошлогодняя двадцатка обновилась наполовину, и в ней преимущественно - богатые регионы. - За что премьер Владимир Путин критиковал наш регион, когда на заседании правительства обсуждались данные рейтинга? - продолжали атаковать вице-губернатора журналисты. - За то, - пояснил Вячеслав Кузин, - что от подачи заявки до получения разрешения на строительство в среднем проходит 10 месяцев… Дольше, чем у нас, рассматривают и согласовывают документацию только в Саратовской и Самарской губерниях. Ответственность за это, прежде всего, лежит на муниципалитетах… В итоге, затягиваются сроки сдачи жилья, растет стоимость «квадрата». Предваряя возможные вопросы, вице-губернатор напомнил, что в прошлом году за 17-е место губерния получила грант в размере 44,5 миллиона рублей. Все деньги ушли на компенсацию питания в школах для учеников начальных классов. Примерно столько же получит регион и ныне. И грант вновь пустят на социальные нужды. На какие, обладминистрация решит вместе с депутатами ЗС. - Не придется ли на фоне финансового кризиса секвестировать губернский бюджет? - спросили у вице-губернатора. Вячеслав Кузин успокоил: для столь радикальной меры вроде бы нет никаких оснований. Бюджет успешно прошел первое чтение. И на носу вот-вот - второе. Во всяком случае, документ прошел почти через все комитеты. Обсуждались поправки самих депутатов и те, что подсказывает жизнь. По прогнозу вице-губернатора, бюджет-2008 по всем социальным обязательствам будет исполнен. Эта уверенность основана на двух факторах. Во-первых, у Владимирщины нет ни внешних, ни внутренних долгов! (Это один из показателей устойчивости региона в условиях кризиса). Так что, в случае необходимости, любой банк охотно выдаст кредиты на решение неожиданно возникшей проблемы. Во-вторых, нет кредиторской задолженности не только у губернских ведомств, но и у муниципалитетов. Кроме того, уже 6 лет, как губерния в составе бюджета формирует лимит оборотной кассовой наличности. Это средства, которые помогают сглаживать неравномерное поступление доходов в региональную казну и перепады в экономике. Скажем, в первом квартале, когда страна половину января справляет новогодние праздники… Два последних года подобную «подушку безопасности» создают и муниципалитеты. - А что еще значится в числе антикризисных мер? - допытывались представители СМИ. Вице-губернатор рассказал, что есть и другой неплохой «инструмент». Проанализировали все бюджетные обязательства. Есть прямые социальные (например, зарплата, содержание учреждений и т.п.). Они финансируются при любых обстоятельствах. Но есть и непрямые, которые включают в себя солидный блок инвестиций. Эти непрямые обязательства тянут на 2,4 миллиарда рублей. Так вот - инвестиции, конечно, выделяться будут. Но при наличии проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу. Что касается финансирования различных региональных программ, то оно будет выделяться с учетом их эффективности. Это не противоречит Бюджетному кодексу. Еще один выигрышный момент. По словам вице-губернатора, наша губерния среди аналогичных регионов (с населением до полутора миллионов человек) имеет чуть ли не самый низкий показатель по административным расходам - 2,5 процента бюджетных средств на функционирование власти. Бюджет растет, а адмрасходы не увеличиваются. То же самое рекомендуется и муниципалитетам. Дальше разговор перешел на ситуацию в банковском секторе. По мнению Вячеслава Кузина, она на середину ноября была вполне удовлетворительной. С этой оценкой согласился и управляющий Владимирским отделением Сбербанка Николай Егоров. К примеру, по данным Главного управления Центробанка, на 12 ноября остатки вкладов на счетах физлиц в нашей области составляли 36 миллиардов 104 миллиона рублей, что несколько больше, чем за аналогичный период прошлого года. Стало быть, население банкам доверяет. Не зафиксировано ни одного случая, чтобы банки отказали кому-то в возврате средств. В ГУ Центробанка по нашей губернии нет ни одной жалобы. В филиалах банков имелось достаточно средств для расчетов с кредиторами и вкладчиками на корсчетах. Во всяком случае, клиентские платежи не задерживались. Как ни странно, объем кредитов не уменьшается, а растет. - Но процентные-то ставки увеличиваются… - возразили журналисты. Однако, как объяснил Вячеслав Кузин, это вполне логично, поскольку ставка рефинансирования Центробанка - уже 12 процентов. Кредиты стали дороже, а подход к клиентам ужесточился. Трудности же возникли, в основном, у тех заемщиков (в том числе и у предприятий), которые накопили большие долги по уже взятым кредитам. Журналисты поинтересовались, не ударил ли финансовый кризис по строительному комплексу. Вице-губернатор сказал, что пока ни от одного застройщика нет информации, будто дом не сдается из-за того, что не реализуются квартиры. Главы муниципалитетов уверяют, что удастся вытянуть и план года по вводу жилья. - В общем, - подвел итог вице-губернатор, - ситуация в регионе на фоне финансового кризиса напряженная, но совсем не критическая. Вячеслав БАРАНОВ. Фото: Владимир Филимонов.