Бремя экспроприатора
14.11.2016 11:00 Рубрика: Политика
Сельхозугодья, изъятые у нерадивых собственников и не пристроенные в новые руки, властям теперь придется осваивать самостоятельно, - заявила вице-губернатор Владимирской области Елена Мазанько.
С 1 января 2017 года в России вступает в силу закон, согласно которому не проданную с торгов «ничейную» землю региональная власть должна будет выкупать за счет областного бюджета и осваивать собственными силами.
В последние годы руководство Владимирской области теребило собственников и арендаторов земли, которые не обрабатывают свои участки, из-за чего сельскохозяйственные земли теряют ценность и инвестиционный потенциал. Необрабатываемое поле превращается в кусок территории, для повторного введения в сельскохозяйственный оборот которой требуется огромное количество сил и денег, которых, особенно в кризисные времена, ни у кого нет. А если земля «простояла под паром» более 10 лет, то о ее ценности, как сельхозугодья, можно забыть.
Для работы с нерадивыми фермерами власти Владимирской области выбрал «политику кнута» - с весны 2015 года штрафы за неиспользование сельхозугодий по прямому назначению увеличены более, чем в 100 раз. Власти грозили принудительным изъятием заброшенных угодий. Делать это предлагалось с наложением на собственников обязательств предварительно привести земли в «нормальное состояние».
Еще одна мера экономического воздействия, введенная командой губернатора Орловой - установление максимальной ставки земельного налога (1,5%) на неиспользуемые земли сельхозназначения. В марте 2016 года вице-губернатор Елена Мазанько заявляла, что обложение повышенным налогом «нерадивых собственников» за 2 года позволило аккумулировать в бюджет Владимирской области 9,5 миллионов рублей.
По заверению руководства Владимирской области, за 3 года предпринятые усилия привели к вводу в оборот 23 тысяч гектаров сельхозземель. Судя по всему, речь идет не о передаче участков в руки более ответственных собственников, а о демонстративных действиях по возвращению угодий в обработанное состояние.
В октябре 2016 года Россельхознадзор по Владимирской области отчитался, что «выявление нарушений в сфере использования сельхозземель по прямому назначению» стало основной сферой работы надзорного ведомства. Более половины всех выявленных нарушений теперь связаны с «зарастанием сорной и древесно кустарниковой растительностью» полей Владимирской области. Только за 9 месяцев 2016 года Россельхознадзор наложил за это штрафов на 3,6 миллиона рублей.
За три квартала 2016 года в суд направлены материалы проверок в отношении 3 собственников, у которых собираются изъять 225 гектаров земли. С начала года в судебном порядке уже изъято 10 гектаров сельхозугодий.
В 2015 года Белому дому удалось отсудить у собственников 12 неиспользуемых земельных участков. Но в новые руки изъятая земля так и не пристроена, и поля продолжают превращаться в бесплодные пустоши. Вероятно, «попершее село» пока не готово инвестировать деньги в покупку заброшенных земель, которые необходимо приводить в нормативное состояние в кратчайшие сроки под строгим надзором чиновников.
Но вице-губернатор Мазанько продолжает настаивать на том, что предпринятые меры позволили «заморозить» опасную тенденцию по незаконному переводу сельхозугодий в другие категории использования земель, например, под жилую застройку:
Правда, риторика Елены Мазанько, несколько лет грозившей собственникам отъемом земли, несколько изменилась. По ее словам, власть больше не заинтересована изымать у собственников земли. С начала 2017 года «спасенные» из рук нерадивых собственников земли региональная власть вынуждена будет осваивать своими силами:
Власти осознали, что для того, чтобы добросовестно привести поля «в нормальное состояние», требуются огромные инвестиции, и таких денег в бюджете Владимирской области, судя по всему, не найти.
На вопрос о том, в какую сумму может обойтись Владимирской области такое новшество, у вице-губернатор пока нет ответа:
По словам Елены Мазанько, ответственным за рекультивацию изъятой, но не проданной сельхозземли будет департамент сельского хозяйства администрации Владимирской области. Поможет ли федеральный бюджет региональным чиновникам поднимать «экспроприированные колхозы», до сих пор непонятно:
У вице-губернатора Романа Русанова, курирующего аграрный сектор Владимирской области, судя по всему, есть решение на часть поставленных перед ним задач. В октябре 2016 года, Русанов заявил, что у региона есть возможность перевести неиспользуемые сельскохозяйственные угодья в земли лесного фонда.
При таком раскладе, объем неиспользуемых, но числящихся в списках сельхозугодий может сократиться на 60%. Ведь сейчас, по данным вице-губернатора Русанова, во Владимирской области около 400 тысяч гектаров неиспользуемых пахотных земель.
Источник публикации: зебра-тв: власть
www.vladimironline.ru