Считали бюджетные деньги

В минувшую среду на очередном заседании горсовета депутаты рассмотрели почти два десятка вопросов.

Отчет об исполнении бюджета областного центра за 2007 год представил зам. главы города, начальник финансового управления Владимир Савельев. По его словам, прошлогодний бюджет стал «самым благополучным за последние пять лет». Видимо, депутаты были с ним полностью согласны, поэтому проголосовали за принятие отчета по бюджету без обсуждения и единогласно.

Доходы нашего города в прошлом году составили около 4 млрд 344 млн рублей, расходы - 4 млрд 356 млн рублей, дефицит бюджета - около 12 млн рублей. При этом сохранена социальная направленность бюджета: расходы на социальную сферу (образование, здравоохранение, культура, социальная политика) составили 56,5% от общего объема расходов. В расчете на одного жителя - 7309 руб. (в 2006 г. было 422 руб.). К достижениям прошлого года отнесли повышение с 1 сентября зарплаты работникам бюджетной сферы на 15% и установление ежемесячных стимулирующих выплат детсадовским работникам в размере от 300 до 800 рублей.

Однако были обнаружены и недоработки. Например, не была обеспечена «полнота собираемости налоговых платежей», в результате к концу прошлого года образовалась внушительная сумма недоимки: 115 млн рублей. Не полностью были использованы средства, выделенные в прошлом году нашему городу областным и федеральным бюджетом: остались неосвоенными 120 млн рублей. Также «имели место факты установления завышенных лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями» и даже «факты нарушения финансовой дисциплины».

Если отчет по бюджету был принят без обсуждения, то проект решения с непритязательным названием «О приобретении в муниципальную собственность незавершенного строительством здания по адресу г. Владимир, мкр Оргтруд, ул. Октябрьская, д.26» вызвал длительную дискуссию. Суть вопроса: муниципалитет задумал выкупить у некоего ООО «ТехАвтоСнаб» недостроенное трехэтажное здание административного корпуса общей площадью почти 3 тыс. кв. метров и, после соответствующих работ по достройке здания, расположить здесь опорный пункт милиции, помещения административного центра, библиотеку, филиал музыкальной школы, а также переселить сюда поселковый клуб. Последнее весьма актуально, поскольку этот клуб сейчас находится в здании, где ранее была церковь. Местная православная община настаивает на возврате здания в собственность РПЦ. Соответствующее письмо поступило главе города из Владимирской епархии.

Однако депутаты стали считать бюджетные деньги. Оказалось, что на покупку трехэтажного «недостроя» понадобится, по предварительным оценкам, 17 млн рублей. Плюс чтобы его достроить - еще 120 миллионов (тоже по предварительным оценкам). Некоторые депутаты прикинули на калькуляторе окончательную (с учетом достройки) стоимость 1 кв. метра: получилось приблизительно 45 тысяч…

- Не дешевле ли будет построить новое здание? - интересовались они. - Ладно, 17 млн рублей еще как-то можно выделить из бюджета. Но ведь потом здание надо будет еще достраивать, а у нас в городе и без этого «недостроев» хватает. Например, перинатальный центр, школа в Юрьевце… Не получим ли мы еще одну «незавершенку»?

Однако городские руководители были настроены оптимистически.

- Покупка здания - реальная возможность в короткие сроки сделать в Оргтруде комплексный культурный, досуговый и административный центр, - сказал председатель горсовета Сергей Кругликов.

- Дополнительные плюсы: сейчас милиция занимает шесть жилых квартир; когда мы их переведем в новое здание - получим жилье для жителей микрорайона. Естественно, приобретать объект придется за счет бюджета, но с каких-либо статей деньги сниматься не будут: найдем дополнительные источники.

В итоге депутаты приняли решение: дать городской администрации согласие на приобретение недостроенного здания в Оргтруде, но с одновременным обдумыванием всех финансовых вопросов.

Далее была решена судьба еще одного известного многим владимирцам здания. Это бывший роддом № 1 на Большой Нижегородской. Двухэтажное кирпичное здание, которое находится в «ветхом, неудовлетворительном состоянии», выставлено на аукцион. Есть ли уже покупатели - не сообщалось, равно как и начальная цена. Однако, по словам Сергея Кругликова, после реконструкции здания владелец должен будет сохранить его профиль.

- Закон четко предусматривает: при приватизации объектов здравоохранения они должны таковыми и остаться, - пояснил Сергей Алексеевич. - Хотя не обязательно это будет родильный дом, конечно. Это может быть, например, частная клиника, стоматология или иное медицинское заведение.

Приятным моментом на сессии стало решение о награждении знаком отличия «За заслуги перед городом Владимиром» коллектива городской станции юннатов «Патриарший сад». Через месяц станции юннатов исполняется 60 лет: 28 мая 1948 года решением владимирского горисполкома был заложен сад имени 15-ти республик, позднее переименованный в станцию юных натуралистов. Сейчас здесь работают 25 педагогов; в кружках занимаются более 1000 ребят со всего города. Достаточно сказать, что ежегодно на станции юннатов выращивают до 100 тысяч штук цветочной рассады, которую затем высаживают в парках и скверах нашего города.

Было принято несколько решений социального характера, в частности, в интересах родителей детей, имеющих недостатки в психическом или физическом развитии. Ранее от платы за детсад освобождались дети, посещающие санаторные и специализированные группы; теперь эта льгота распространилась и на обычные группы детского сада.

Депутаты также внесли изменение в документ о предоставлении социального проездного билета. Ранее право на него имели те пенсионеры, доход которых не превышал 2624 руб. в месяц - этот «потолок» был установлен еще в 2005 г. Однако пенсии повышаются, и количество покупателей социальных проездных, соответственно, уменьшается. Поэтому было решено «привязывать» право на покупку льготного билета не к какой-либо фиксированной цифре, а к величине прожиточного минимума, который устанавливается постановление губернатора ежеквартально.
Елена Левицкая.