Ландшафтным архитекторам отменили штраф за срыв дедлайна при проектировании озеленения центра Владимира

Суд отменил штраф директору фирмы «Парковая реставрация» за бездействие, повлекшее неисполнение контракта на разработку проекта озеленения пяти улиц в центре города Владимира. Об этом Зебра ТВ сообщила исполнительный директор компании, глава областного объединения ландшафтных архитекторов и дизайнеров Полина Алехина. Она предоставила копию судебного определения о прекращении исполнения административного наказания.

Администрация города Владимира и «Парковая реставрация» заключили контракт в апреле 2024 года. Фирме дали 90 дней на то, чтобы провести инвентаризацию зеленых насаждений и разработать проекты озеленения пяти локаций: проспекта Ленина, улиц Большой Московской и Большой Нижегородской, а также Рпенский и Лыбедской магистралей. Подробнее о требованиях к работе читайте в материале «Владимирская мэрия заказала план озеленения центра города».

В августе власти в одностороннем порядке расторгли договор, так как «подрядчик, к сожалению, не исполнил свои обязательства в срок». «Парковая реставрация» предложила чиновникам подписать дополнительное соглашение, сдвинув дедлайн, однако мэрия отказалась пойти на уступки. ФАС внесла компанию в черный список поставщиков. В январе 2025-го генерального директора «Парковой реставрации» оштрафовали на 87,5 тысячи рублей по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ.

После этого компания представила свою версию событий, которая оказалась не комплементарной для муниципальной администрации. Выяснилось, что мэрия Владимира не предоставила «Парковой реставрации» геодезическую подоснову, без которой невозможности разработать план озеленения. Топосъемка занимает несколько месяцев, поэтому подрядчик чисто физически не мог исполнить контракт в срок. Подробнее читайте в колонке Полины Алехиной на Зебра ТВ.

Полина Алехина

Административная статья о бездействии, повлекшем невыполнение контракта, согласно постановлению Конституционного суда РФ, подразумевает, что подрядчик нанес существенный вред интересам общества и муниципалитета. Оспаривая штраф, юристы «Парковой реставрации» отмечали: суд первой инстанции не смог определить, правда ли фирма нанесла существенный вред, а также не установил «причинно-следственную связь между бездействием и наступление вреда».

Представители компании также нашли нелогичным вывод суда первой инстанции о том, что в результате бездействия «Парковой реставрации» «не сформирован современный архитектурно-художественный облик города Владимира, <...> что не способствовало созданию комфортной, визуально приятной и безопасной городской среды». Руководство фирмы отмечает, что инвентаризация растений и проекты озеленения не равны «формированию архитектурного облика».

Суд, однако, отменил штраф по другой причине: часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ, по которой во Владимирской области чаще всего привлекают к ответственности виновных в срыве сроков контрактов, с 1 марта 2025 года утратила силу. Так как закон, который смягчает или отменяет административную ответственность, имеет обратную силу, исполнение наказание для «Парковой реставрации» прекращено. Из черного списка поставщиков компанию при этом пока не исключили.