ФСБ и СледКом подтвердили возбуждение уголовного дела в отношении вице-губернатора Владимирской области Романа Годунина

Управлением ФСБ России по Владимирской области выявлена и задокументирована противоправная деятельность заместителя губернатора Владимирской области Годунина Р.С., … причастного к ограничению конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения, запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации с извлечением дохода в особо крупном размере.

По версии следствия, в октябре 2020 года управление архитектуры и строительства администрации города Владимира через уполномоченный орган – департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, разместило на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок конкурсную документацию на выполнение строительно-монтажных работ на автомобильной дороге «Рпенский проезд» в городе Владимире. Начальная (максимальная) цена контракта составила 2 077 654 160 рублей. В аукционе приняли участие две компании, в том числе ГУП ВО «ДСУ-3», которые сделали одинаковое предложение о цене контракта на указанную начальную сумму.

В результате рассмотрения заявок победителем электронного аукциона было признано ГУП ВО «ДСУ-3», которое подало заявку на участие ранее конкурента, в связи с чем, на основании Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» его предложение о цене контракта признано наилучшим.

Вместе с тем установлено, что Годунин Р.С., совместно с неустановленными должностными лицами, путем угроз и уговоров склонили руководство ГУП ВО «ДСУ-3» и фирмы конкурента к заключению ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), запрещенного в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Вышеуказанное картельное соглашение заключалось в следующем. При проведении электронного аукциона по строительству автомобильной дороги «Рпенский проезд» в городе Владимире, фирма конкурент и ГУП ВО «ДСУ-3», сделавшие одинаковые предложения о цене контракта, не снижают его начальную (максимальную) цену, что позволяет обеспечить победу «Дорожно-строительному Управлению - 3», как организации, подавшей заявку на участие раньше. Взамен фирма конкурент получит 50 % объема работ, предусмотренных техническим заданием к контракту по договору субподряда.

Таким образом, достигнутое при подстрекательстве и пособничестве Годунина Р.С. и иных неустановленных должностных лиц, соглашение между ГУП ВО «ДСУ-3» и руководством фирмы конкурента, то есть между хозяйствующими субъектами-конкурентами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, привело к поддержанию цены на торгах, что запрещено Федеральным законом «О защите конкуренции».

В апреле 2021года на основании переданных УФСБ России по Владимирской области материалов ОРД [оперативно-розыскной деятельности], УМВД России по Владимирской области в отношении Годунина Р.С. и иных неустановленных должностных лиц, возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частями 4,5 статьи 33 пункта «в» части 2 статьи 178 УК РФ.

По указанию прокуратуры Владимирской области уголовное дело в отношении Годунина Р.С. передано в производство следователя СУ СК [Следственного управления Следственного комитета] России по Владимирской области.

В настоящее время правоохранительными органами проводится комплекс оперативно-розыскных и следственных действий, направленных на установление всех обстоятельств совершенного преступления по данному уголовному делу.