Сергей Сахаров: У нас одна партия – партия избирателей города Владимира

Городской Совет примет активное участие в разработке регионального закона о новой модели местного самоуправления во Владимирской области. Об этом сегодня в ходе своего доклада на очередной сессии сообщил глава города Сергей Сахаров.
Он выступил с отчетным докладом, в котором отметил наиболее значимые моменты деятельности в должности главы города. В частности, отметил позитивные тенденции в нормотворчестве – решения, которые депутаты сами выносили на обсуждение. По инициативе комитетов принято 86 решений. Наиболее активные – комиссия по вопросам мсу, законности, безопасности и правопорядку (32 решения), комитет по жизнеобеспечению города (17 решений), комитет по бюджетной и налоговой политике (13 решений), комитет по социальной политике и здравоохранению (9 решений).

Среди наиболее значимых решений глава отметил принятие на внеочередной, 46-й, сессии Совета народных депутатов города Владимира изменений в Устав города, новый Генплан Владимира на ближайшие 20 лет. В этом году были приняты изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Владимир, которые касались, прежде всего, градостроительного зонирования территории населённого пункта Мосино.

Сергей Сахаров констатировал: минувший год показал значимость роли СНД в решении наиболее насущных проблем городской жизни, в достижении устойчивости социально-экономического развития города. Он отметил принятие решения «О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимир». Если ранее, распоряжением муниципальным имуществом занималось исключительно соответствующее управление администрации города, то теперь это происходит с участием городского Совета. В частности, если имущество будет сдаваться в аренду на срок более одного года, то арендодатель обязан получить согласие Совета, оформленное в виде решения. То же самое касается сдачи муниципального имущества в субаренду на срок более одного года.

- Таким образом, изменена радикально структура участия Совета в распоряжении объектами муниципальной собственности. Вырос уровень открытости и гласности при принятии решений в данной сфере. Этому также будет способствовать принятое комитетом по градостроительству, архитектуре, земельным отношениям и имущественному комплексу решение выезжать для предварительного осмотра на объекты, которые администрация города предлагает передать из муниципальной собственности в частную, - отметил Сергей Сахаров.

Он подробно остановился на примерах депутатского контроля в сфере эффективного распоряжения муниципальной собственностью, рассказал о практике публичных слушаний, успешном взаимодействии рабочих групп, работе трех общественных Советов: Общественный Совет при главе города по вопросам ЖКХ, консультативный Совет по вопросам предпринимательства при главе города, Совет старейшин при главе города.

Говоря о международной деятельности, глава города обратил внимание на тот факт, что в настоящее время у города Владимира заключены официальные соглашения о сотрудничестве или братских связях с 21 городом в 15 странах мира. Из этого количества 16 городов — наследие предыдущих лет. И пять городов, среди которых Бари в Италии, Ларнака на Кипре, Гагра в Абхазии, Анталья в Турции и Вифлеем в Палестине, являются достижением последних лет. «В первую очередь, мы расширяем количество городов-партнеров для того, чтобы рассказать о нашем городе, чтобы он был узнаваем за рубежом, чтобы привлечь внимание иностранных туристов к нашим белокаменным памятникам, сделать город узнаваемым, сформировать позитивный имидж Владимира, как города открытого для контактов в различных сферах. А во-вторых, международные контакты стимулируют развитие так называемой народной дипломатии, которая, по-моему, имеет больше возможностей по сравнению с дипломатией официальных властей, выходя за рамки протокола», - отметил он.

Среди задач, которые Сергей Сахаров считает актуальными в данном направлении, отмечены вопросы развития бизнес-сотрудничества. По его мнению, бизнес-составляющей не хватает и отношениям с Эрлангеном.

Подробно остановился глава города на теме обращения граждан. С момента вступления в должность главы города он провел 97 личных приемов, на которые пришло 1067 человек. Как и прежде, львиная доля обращений связана с вопросами ЖКХ. Но, по его оценке, с 2011 года произошли значительные изменения в характере обращений по теме ЖКХ. «Да, эта сфера остается наиболее актуальной для горожан, но сегодня накал обсуждения проблем снизился, стало меньше жалоб на недобросовестное и безответственное отношение к жителям со стороны УК. Считаю данный момент позитивным и показательным. Нам удалось начать проводить долгожданные перемены в этой сфере. Но фронт работы еще большой. Надеюсь на конструктивное взаимопонимание со всеми структурами городской администрации и консолидацию депутатского корпуса», - заметил Сергей Сахаров.

Также конструктивно он призвал и впредь работать представителей всех фракций. Глава города напомнил, что у Совета одна партия — это партия избирателей. «Поэтому считаю принципиально важным вести заинтересованный диалог со всеми фракциями, обеспечивать их равенство к ведению нормотворческой работы, участия в рабочих группах, всех формах работы Совета и его взаимодействия с исполнительной властью», - сказал С. Сахаров.

Глава города отметил, что в ближайшие полгода у Совета будет немалый фронт работ. 26 мая, Президент РФ В.В. Путин пописал закон о реформе местного самоуправления. Предложены 4 модели организации местного самоуправления. В течение полугода во Владимирской области должен быть принят закон, который определит модель местного самоуправления. «Мы должны работать в конструктивном взаимодействии с депутатами Законодательного собрания. Рассчитываю на солидарное участие в ней всех депутатов Совета, ведь наша цель остаётся как и прежде одной — работать в интересах развития территории, повышения качества жизни горожан», - отметил докладчик.

Совет принял информацию о деятельности главы города к сведению и поблагодарил его за успешную и кропотливую работу. Кстати, сегодняшняя сессии показала, насколько насыщенной и актуальной остается работа депутатского корпуса. С докладом о состоянии предоставления медицинских услуг жителям города выступил директор областного департамента здравоохранения администрации Владимирской области Александр Кирюхин. Он подробно осветил основные проблемы городской медицины. Наиболее острая – дефицит кадров. Более одной тысячи специалистов и медперсонала не хватает в больницах и поликлиниках Владимира, из них 193 – это ставки врачей. Городу необходимо 40 терапевтов, 25 педиатров, 12 акушеров-гинекологов и пр. Есть проблемы и в обеспечении средним медицинским персоналом. Александр Кирюхин привёл такой пример: городу катастрофически не хватает бригад «скорой помощи», при этом есть возможность закупить современные автомобили. «Но какой смысл их закупать, если некому на них работать?» - озвучил логичный вопрос глава облздрава. Он призвал депутатов вместе прорабатывать проекты, которые помогут привлечь и задержать в городе квалифицированные медицинские кадры.

Тем не менее показатели работы лечебных учреждений областного центра остаются одними из лучших в регионе. Многие значения превышают средне областной уровень.

Депутаты активно обсуждали поднятые в докладе темы. От питания больных и ремонта лечебных учреждений до оказания платных услуг и порядка организации медицинской помощи в летних оздоровительных лагерях, - круг вопросов был широчайшим. Дискуссия показала, насколько острой остаётся медицинская тема, и Совет оставляет ее в зоне постоянного контроля.

Перейдя к принятию решений, депутаты рассмотрели большой блок бюджетных вопросов. Они касались перераспределения и зачисления средств в рамках целевых ведомственных программ. В частности, в городской бюджет пришли средства на расселение граждан из аварийного жилья, обеспечения жильём молодых семей. Более ста миллионов рублей было выделено как субсидия из областного бюджета на адресную инвестиционную программу. Средства в рамках софинансирования будут распределены на строительство клубно-спортивного блока школы в мкрн. Юрьевец, на реконструкцию детского сада №68.
Совет одобрил выделение средств на ремонт стены городского бассейна, на выплаты будущим серебряным и золотым медалистам, оснащение школ и др.

Не менее важным было еще одно решение, которое сегодня поддержали депутаты. Они одобрили перечень случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах. Дважды профильный комитет рассматривал данный вопрос. В итоге, как отметил глава города, за основу был взят вариант подобного решения, действующего в г.Ковров. Теперь и во Владимире исключительно на торгах будут получать землю под строительство офисных и деловых центров, предприятий торговли и общепита, автозаправочных станций, автосалонов, автомоек, складов, гаражей, платных парковок и т.п. Действие решения не распространяется, если строительные работы ведутся за счёт бюджетов всех уровней. Сергей Сахаров отметил, что существовавшая практика предоставления, в том числе и под коммерческую застройку, предоставления земельных участков по актам выбора была широко распространена не только во Владимире. «Депутаты в ноябре обратили внимание администрации города на данную проблему и сейчас оформили свои рекомендации в виде решения. Уверен, что городской бюджет сможет получить дополнительные средства и уровень эффективности распоряжения муниципальной землей вырастет. Совет готов вместе с администрацией города поправки в данное решение, если они будут продиктованы актуальной практикой. Но важно, что уже есть базовый документ», - отметил глава города.