Депутаты в поиске баланса бюджетных интересов

Владимирский городской Совет народных депутатов продолжает работу над бюджетом-2014. Сегодня на заседании комитета по жизнеобеспечению города рассматривались основные параметры главного финансового документа и объемы инвестиционных программ.

Бюджет был принят городским Советом в первом чтении 4 декабря. В конце нынешней недели пройдет заседание согласительной комиссии, члены которой попытаются сделать параметры бюджета максимально приближенными к реалиям.

Сегодня начальник финансового управления администрации города Вера Трусова перечислила основные параметры бюджета: прогнозируемый доход – 5 млрд. 227,8 млн. рублей, расходная часть – 5 млрд. 461,3 млн. рублей, предварительный показатель дефицита – 233,5 млн. рублей или 6,9 процента объема доходов города без учета безвозмездных поступлений из областного бюджета.

Документ пока верстается. Вера Трусова обратила внимание на тот факт, что город получает 48 видов финансовой помощи из областного бюджета, но только в половине случаев понятно на каких условиях помощь выделяется. Учитывая, что доходная часть бюджета снижается более чем на 500 млн. рублей, городу предстоит жить по средствам и выбрать приоритеты развития. С этой позиции депутаты рассматривали целесообразность бюджетных трат.

Администрация города считает, что существенное сокращение может затронуть несколько бюджетных статей. Например, пока весьма скромно против данных нынешнего года выглядит предполагаемый объем финансирования дорожного ремонта - 193 млн. рублей в этом году против 19,6 млн. рублей в 2014-м. Однако пока точно неизвестно, сколько средств может получить Владимир в виде субсидий от региона.

На программу «Повышение безопасности дорожного движения» заложено 18 млн. рублей, а не 30 млн. как было в нынешнем году. По статье «Ремонт автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них» МБУ «Благоустройство» планируется выделить 32 млн. рублей. Эта сумма почти в два раза ниже, чем в этом году, когда было потрачено 57 млн. рублей.

В тоже время в рамках адресной инвестиционной программы планируется израсходовать 123 млн. рублей на ряд крупных проектов, таких, как строительство второго этапа автодороги в 8 ЮЗ, транспортной развязки в начальной точке автомобильной дороги Владимир-Муром-Арзамас (продолжение работ в рамках Лыбедской магистрали) и другие.

Город выделит на земельные участки многодетным семьям и подведение к ним инфраструктуры 15 млн. рублей. Долгожданный проект должен быть реализован и микрорайоне Коммунар: в бюджет закладывается 16 млн. рублей на строительство здесь ливневой канализации. Не менее ожидаемое строительство спортивного центра с плавательным бассейном может начаться на Суздальском проспекте во Владимире – есть проект, положительное заключение госэкспертизы, изысканы и бюджетные средства города. Администрация рассчитывает найти соинвесторов.

Финансирование мероприятий программы содействия развития малого и среднего предпринимательства остается в 2014 году на прежнем уровне – 10,5 млн рублей, будет продолжена и программа «Управдом», в рамках которой обучались старшие по домам, председатели ТСЖ и общественники в этом году. Еще 753 тыс. рублей будет потрачено на «коммунальный ликбез» в 2014 году.

А вот рамки программы капитального ремонта многоквартирных домов пока неясны. В этом году затраты по ее статьям составили 126,6 млн. рублей (100 млн. рублей - средства областного бюджета). Бюджетный показатель будущего года куда скромнее - 29,6 млн. рублей, однако в городе, как по всей стране, создается фонд капитального ремонта, средства в который будут отчислять собственники. Поэтому окончательные рамки этой программы будут уточнены позже.

Программа ипотечного жилищного кредитования, мероприятия по установке приборов учета, а также затраты на содержание уличного освещения в 2014 году определены на уровне 2013 года.

Депутаты подробно рассмотрели значимые мероприятия адресной инвестиционной программы. Их вопросы касались проектов по благоустройству парков, замены опор контактной сети электрического транспорта и благоустройства территорий, которые находятся в ведении районных администраций. В тоже время Совет обратил внимание на значительное снижение средств бюджета по разделу «Социальная политика». Так, по сравнению с 2013 годом ассигнования уменьшены на 84,5 млн. рублей. Представители городской администрации пояснили, что конечный показатель может быть скорректирован с учетом поступлений из области.

Особую тревогу депутаты высказали по долгосрочному прогнозу – к концу 2016 года верхний предел муниципального внутреннего долга может приблизиться к одному миллиарду рублей. Представители горадминистрации уверены, что пока волноваться не о чем – бюджет сбалансирован, долги будущим поколениям не останутся. Депутаты также рекомендовали еще раз проанализировать муниципальные программы, которые попали под значительное сокращение.

На согласительную комиссию будут вынесены все поступившие, в том числе и сегодня, поправки депутатов, после чего бюджет-2014 города Владимира станет главным вопросом декабрьской сессии.