Разъяснение законодательства, регламентирующего порядок начисления платы за коммунальную услугу по отоплению

С 01.09.2012 введены в действие новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 27.08.2012 № 857 «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно указанному нормативному правовому акту возможно три варианта расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению:

1. в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;

2. в соответствии с положениями Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857;

3. в соответствии с положениями ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.

Правом принятия решения о применении при расчетах за отопление положений постановления Правительства РФ от 27.08.2012 № 857 или постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Владимирской обл. от 31.08.2012 № 983 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг для населения Владимирской области» определено, что в период с 01.09.2012 по 01.09.2015 расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории Владимирской области будет осуществляться в соответствии с ранее действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, с использованием нормативов потребления данной коммунальной услуги, действовавших по состоянию на 30.06.2012.