Уж осень близится,

Нормативы

Любой ответственный квартиросъемщик знает: квартплата рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, установленных для каждой услуги.  Как сообщил зам. директора областного департамента цен и тарифов А.Иванов, работа по расчету и определению новых нормативов потребления коммунальных услуг завершена. Подготовлен соответствующий проект постановления губернатора об их утверждении,  в настоящее время документ проходит согласование со структурными подразделениями администрации области. Следует признать, что за 2 недели до «часа Х» предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса все еще находятся в неведении относительно конкретных цифр  и о новых правилах предоставления коммунальных услуг по-прежнему рассуждают теоретически. 

В настоящее время во Владимирской области действуют и применяются в расчетах с гражданами на едином уровне только нормативы потребления электрической энергии и газа. Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению и водоотведению утверждались органами местного самоуправления и поэтому различались в разных муниципальных образованиях. По словам заместителя директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации области Светланы Горшковой, нормативы потребления коммунальных услуг с 1 сентября будут различаться уже не по территориям, а по группам домов с учетом их конструктивных особенностей.

Вводятся новые нормативы потребления - на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг. То есть с 01.09.2012 для жителей многоквартирных домов, как оборудованных, так и не оборудованных общедомовыми приборами учета, плата за каждую коммунальную услугу будет разбиваться на 2 составляющие (плата за коммунальные услуги внутри помещения и на общедомовые нужды). При этом объем услуги на общедомовые нужды в домах, оборудованных ОДПУ, будет распределяться между жильцами пропорционально площади занимаемых ими помещений, то есть независимо от наличия в этих помещениях индивидуальных приборов учета. Плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды также должна распределяться пропорционально площади (как жилых так и нежилых помещений). Независимо от того, отдельный вход у помещения или общий. 

Правилами утвержден новый порядок расчетов за отопление. Перерасчетов за тепло (то есть так называемых 13-х квитанций)  новыми правилами не предусмотрено.

Тарифы

Как известно, политика тарифообразования в этом году тоже претерпела существенные изменения - повышение началось с 1 июля, а 1-го сентября  нас ждет «вторая волна».  Не исключено, что по каким-то коммунальным услугам последуют дополнительные корректировки тарифов, как это произошло, например, с досрочным пересмотром тарифов на горячую воду, отпускаемую потребителям ОАО «ВКС». Изначально департаментом для Владимирских коммунальных систем были установлены следующие тарифные значения по горячей воде: с 22 марта 2012 года по 30 июня 2012 года - 92,15 руб. за 1 куб. м; с 1 июля 2012 года по 31 августа 2012 года - 97,22 руб. за 1 куб. м; 

с 1 сентября 2012 года по 21 марта 2013 года - 99,95 руб. за 1 куб. м.  Но решением правления департамента цен и тарифов с 1.09.2012 по 21.03.2013 тариф  для населения  составит 100,72 руб. за 1 куб. м (все цифры приведены с учетом НДС - авт.). 

«Брожения и метания» в этой сфере возможны и дальше, ведь еще весной правительство должно было принять необходимые нормативно-правовые «методички», но, например,  постановления о ценообразовании в сфере тепло- и водоснабжения существуют все еще в виде «набросков». Разговоры о так называемых социальных нормах потребления коммунальных услуг - на уровне пилотных проектов (в лучшем случае).

Так как удельный вес платы за отопление в совокупной плате за коммунальные услуги составляет от 40 до 45%, специалисты областного департамента ЖКХ прогнозируют  значительный рост фактического размера платы граждан за коммунальные услуги с октября 2012 года. Чтобы предотвратить всплеск недовольства, органам местного самоуправления, КТОСам (где они есть) и Советам многоквартирных домов совместно с управляющими и ресурсоснабжающими организациями власти рекомендуют ввести в действие с сентября новую квитанцию по расчетам за ЖКУ и активно разъяснять, из чего складываются затраты населения.  

Правила

В департаменте цен и тарифов уверены, что в целом рост  квартплаты за год не превысит предельную планку инфляции, установленную правительством. «Простая арифметика, - пояснила директор департамента Ольга Вен на встрече с населением в Вязниках, - если с 1 января по 30 июня повышения не было, а с 1 июля будет хоть 12%, то в среднем рост составит 6%». Если все-таки  квартплата с 1 июля выросла больше, чем на 12%, а объем потребления всех коммунальных услуг у жильцов при этом не увеличился, они вправе обратиться в местные администрации за предоставлением субсидий.

Если начисленный потребителю размер платы за коммунальную услугу на 25% превысит размер платы за аналогичный расчетный период предыдущего года, то исполнитель коммунальной услуги обязан предоставить потребителю возможность внесения платы в рассрочку - на условиях 1/12 плюс проценты (ставка рефинансирования ЦБ РФ +3%).

Помимо этого, в новых «Правилах» установлены единые сроки снятия показаний приборов учета - с 23 по 25 число месяца. Если по каким-либо причинам собственником  или нанимателем помещений  не указываются в квитанциях показания индивидуальных счётчиков,  то три месяца начисление платы за коммунальные услуги осуществляется исходя из среднемесячных показаний за предыдущий период, а потом - по нормативам потребления. 

Кроме того, предусмотрено ограничение или приостановка предоставления коммунальной услуги только в отношении должников, имеющих задолженность свыше 3 месяцев. То есть отключение всего дома и проживающих в нем  добросовестных плательщиков незаконно.

Иллюстрация с сайта muravlenko.com