Бюджет станет самодостаточным

Председатель комитета депутат  Максим Васенин (фракция «Единая Россия») рассказал журналистам о приоритетах в сфере бюджетной политики региона. В 2011 году бюджетная политика изменила свою направленность. Если в 2009-2010 гг. основные усилия были сконцентрированы на антикризисных мерах (поддержка занятости населения, обеспечение сфер ЖКХ и дорожного хозяйства специальной техникой российского производства), то текущими приоритетами выступает модернизация здравоохранения, образования, сельского хозяйства. В списке важнейших задач -  расселение жителей области из аварийного жилья и капитальный ремонт ветхого. На поддержание социальной сферы  идет львиная доля областного бюджета - около 20 млрд рублей (региональный бюджет в целом составляет порядка 35 млрд рублей). При этом на программы модернизации образования и здравоохранения было выделено по 6-7 млрд рублей, на социальную политику - около 7 млрд. В последнее время значительная часть бюджетных средств расходуется на поддержку спорта - около 400 млн рублей в год. В числе перспективных задач - увеличение в региональном бюджете расходов на модернизацию экономики. В области уже сейчас реализуется 8 проектов в сфере высоких технологий. Гордостью региона является центр генной инженерии в Вольгинском (Петушинский район). В 2011 году на цели стимулирования экономики было направлено порядка 200-300 млрд. В дальнейшем эта сумма вырастет. Максим Васенин считает, что регион достаточно успешно преодолел последствия экономического кризиса. Об этом свидетельствует тенденция роста региональной экономики и собственных налоговых доходов бюджета. В 2011 году установленный план по доходам был перевыполнен примерно на 1,5 млрд рублей. Пополнение областного бюджета происходит в основном за счет налога на прибыль, подоходного налога и отдельных видов акцизов. Неплохие темпы роста демонстрирует и малое предпринимательство. По этому показателю Владимирская область входит в число лидеров по Центральному федеральному округу и уступает только Москве и Московской области. Объем доходов регионального бюджета, складывающийся из налогов по упрощенной схеме налогообложения и налогов на вмененный доход, составил порядка 1,5 млрд рублей. Устойчивый рост региональных доходов повлек за собой сокращение дотаций из федерального бюджета. Если в 2010 году объем таких дотаций составлял около 4 млрд рублей, то в 2011 - уже чуть более 3 млрд. А в 2012 году дотации сократятся еще примерно на 1 млрд. По расчетам Минфина, Владимирская область должна выйти на бездотационный уровень к 2015 году. Это не значит, что наш регион станет богаче, но он станет самодостаточным.  С 2011 года произошло перераспределение полномочий в части финансирования  ряда сфер. Например, расходы на содержание органов внутренних дел  были подняты на федеральный уровень. В свою очередь, федерация передала регионам полномочия в части обеспечения занятости населения. С января 2011 года средние специальные учебные заведения области также перешли на баланс регионального бюджета. Значимые изменения отмечены и в сфере здравоохранения. Медицинские учреждения переведены с местного уровня на региональный. В настоящее время все расходы по их финансированию взяла на себя область. Это сделано с целью обеспечения равных возможностей для получения медицинской помощи всеми гражданами, независимо от места жительства. С 2013 года финансирование здравоохранения станет одноканальным и будет осуществляться только по линии обязательного медицинского страхования. В статьях областного бюджета заложены и расходы на повышение заработной платы бюджетникам. Последнее значительное увеличение зарплат в бюджетной сфере было в 2008 году. В прошлом году увеличение зарплат в этой сфере производилось дважды: с 1 июня и с 1 ноября. Президентом поставлена задача довести уровень зарплат в бюджетной сфере до среднего уровня доходов в экономике. Согласно статистическим данным, в частности, по зарплатам учителей,  в области эта задача выполнена. В 4 квартале 2011 года средний заработок учителей по региону составил порядка 16 тысяч рублей, что даже несколько выше средних зарплат в экономической сфере. Однако в реальности доходы многих учителей значительно ниже: базовые оклады по-прежнему невысоки. И педагоги вынуждены «повышать» себе зарплату за счет увеличения нагрузки. В среднем владимирские учителя работают на 30% больше, чем установлено нормативами. Автор: Татьяна Гордеева.