Доходы консолидированного бюджета Владимирской области в 2011 году составили 47,9 млрд. рублей

15 марта в рамках подготовки к областному экономическому совещанию первый заместитель директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области Петр Бочаров провел совещание с финансовыми органами муниципальных образований на тему «Итоги исполнения местных бюджетов за 2011 год и задачи по организации и исполнению местных бюджетов в 2012 году».
В мероприятии приняли участие представители управлений Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Владимирской области и владимирского отделения Сбербанка РФ, регионального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора, общественного объединения «Владимирское областное объединение организаций профсоюзов», Счетной и Общественной Палаты Владимирской области, руководители финансовых органов муниципальных образований области.
П. Бочаров напомнил, что по результатам оценки качества управления региональными финансами, проведенной Минфином России в 2011 году Владимирской области, в числе 13 регионов, присвоена высокая степень качества управления финансами – причем уже в пятый раз.
В 2011 году региону удалось решить главную задачу, поставленную в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, – повысить уровень оплаты труда работников учреждений, финансируемых за счет бюджета. На 13% повышена заработная плата работникам бюджетных учреждений, на 50% – медицинскому персоналу муниципальных учреждений дошкольного и общего образования, на 20% – воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Оплата труда учителям общеобразовательных учреждений увеличена до средней в экономике области,.
Продолжилась плодотворная работа региона с федеральным центром. Так, объем межбюджетных трансфертов из других бюджетов составил 13,6 млрд. рублей (104,3 % к уровню 2010 году). Наиболее значимая федеральная поддержка была получена на реализацию программ модернизации здравоохранения (1,5 млрд. рублей) и образования (202 млн. рублей). 815 млн. рублей бюджетных кредитов привлечено на строительство мостового перехода через реку Ока с обходом города Мурома.
Ощутимый рост наблюдается в части государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, которая осуществляется в рамках реализации долгосрочной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства на 2011 – 2013 годы. В 2011 году объем финансирования данных мероприятий из бюджета составил 423 млн. рублей, что в 1,3 раза выше уровня 2010 года.
По словам П. Бочарова, доходы консолидированного бюджета области за 2011 год составили 47,9 млрд. рублей. Налоговые и неналоговые доходы за отчетный период сложились в сумме 34,5 млрд. рублей (72% от общего объема доходов). Рост к 2010 году составил 15%.
Объем расходов консолидированного бюджета Владимирской области на 1 января 2012 года составил 45,9 млрд. рублей, из них 31,5 млрд рублей (68,5%) пошли на финансирование отраслей социальной сферы. Расходы консолидированного бюджета на финансирование отраслей социальной сферы в 2011 году составили 31,5 млрд. рублей (68,5% от общего объема расходов). Тем самым, как подчеркнул П. Бочаров, областной бюджет остается социально ориентированным.
На поддержку отраслей реального сектора экономики в 2011 году было выделено 10,5 млрд. рублей бюджетных средств.
Несмотря на высокую оценку качества управления общественными финансами, в 2011 году области не удалось обеспечить равномерность и полноту исполнения расходов консолидированного бюджета. Так, 33,5% расходов профинансированы в IV квартале 2011 года. Остаток неосвоенных федеральных целевых средств составил 1,3 млрд. рублей.
Основными причинами неравномерного и неполного освоения средств в прошедшем году, по мнению П. Бочарова, стали: длительность подготовки нормативных правовых актов, проведения конкурсных процедур, сроков разработки и утверждения проектно-сметной документации, несвоевременное заключение соглашений по софинансированию объектов капитального строительства. Кроме того, муниципальными образованиями достаточно часто не выполнялись условия софинансирования своих расходных обязательств из областного бюджета по целевым программам.
Тем не менее, за 2011 год удалось улучшить показатели сбалансированности и устойчивости бюджетов. Общий дефицит бюджетов составил 200 млн. рублей. В 2010 году этот показатель составлял 800 млн. рублей. П. Бочаровым было также отмечено, что во Владимирской области сохранился один из самых низких в Российской Федерации уровень долговой нагрузки на бюджеты. На 1 января 2012 года государственный и муниципальный долг региона составил всего 0,2% общего объема долговых обязательств субъектов РФ, что в 5,7 раза ниже среднероссийского уровня.