Депутаты обосновали необходимость детской целевой программы

Отчитываясь о работе, проделанной с момента своего вступления в должность в апреле минувшего года, детский омбудсмен Геннадий Прохорычев отметил, что областной закон об уполномоченном по правам ребенка, предоставляющий ему весьма широкие полномочия, является одним из лучших в РФ. С июня по декабрь 2011 г. аппаратом уполномоченного было принято 318 жалоб и обращений от граждан - личных, переданных по телефону, присланных по почте.  Отказано в удовлетворении просьб, не соответствующих законодательству, 27 заявителям, письменных разъяснений дано 208, принято более 60 положительных решений.
На сегодня число обращений уже превысило 500. Проверено более сотни детских учреждений. В ходе поездок по области Геннадий Леонардович пришел к парадоксальному, на первый взгляд, выводу: в нашей стране ребенку выгодно быть сиротой - ведь только в этом случае он может рассчитывать на поддержку государства. Вместо того, чтобы укреплять семью и помогать ей в трудных ситуациях, государство фактически культивирует социальное сиротство. И в итоге воспитанники детских домов, домов ребенка сегодня материально обеспечены гораздо лучше, чем, к примеру, обитатели коррекционных школ-интернатов, большинство которых - это дети из многодетных, малообеспеченных и асоциальных семей. Состояние этих учреждений Прохорычев назвал просто катастрофическим. И выразил пожелание, чтобы депутаты и представители бизнеса взяли их под свою опеку. Бедственным он назвал и положение, которое сложилось в регионе с детскими медучреждениями, здравницами и оздоровительными лагерями.
А что касается многодетных семей - по мнению омбудсмена, с ними в области просто беда. Это самая обездоленная категория населения. 330 руб. пособия на ребенка - эту сумму иначе, чем издевательством, назвать нельзя, хотя в других регионах платят еще меньше.
Говоря о планах на будущее, Геннадий Прохорычев выразил намерение развивать институт общественных уполномоченных по правам ребенка в органах местного самоуправления.
Оценивая почти получасовое выступление Геннадия Прохорычева, председатель комитета Законодательного Собрания Галина Финашина с удовлетворением отметила, что депутаты не ошиблись, утвердив его на эту должность: «Наш детский омбудсмен действительно душой  болеет за решение проблем детства и  настраивает органы власти всех уровней на еще более тщательное соблюдение законных прав и интересов детей. Многие проблемы, которые он озвучил в своем выступлении, депутатам предстоит решать в самом ближайшем будущем».
Вторым важным вопросом повестки дня заседания комитета ЗС стала информация областной Счетной палаты о результатах аудита эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию долгосрочной целевой программы «Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 гг.».
Аудитор Татьяна Аннина сообщила депутатам в своем выступлении, что все мероприятия программы, на которую выделено в общей сумме  около 2,8 млрд руб., ежегодно выполняются практически полностью. Однако из 23 запланированных показателей в 2009 г. достигнуто всего 17, а в 2010 - 18.
И несмотря на рост рождаемости, ее коэффициент в регионе остается ниже среднероссийского. Недостаточными темпами сокращается убыль населения. Кроме того, за счет программы демографии подчас финансируются мероприятия, которые направлены на улучшение качества жизни отдельных категорий населения, но не оказывают прямого влияния на демографическую ситуацию - улучшение питания школьников, обеспечение инвалидов средствами адаптации, краеведческие конференции и т.д.
Председатель профильного комитета Законодательного Собрания Галина Финашина отметила, что точка зрения Законодательного Собрания на программу улучшения демографической ситуации во многом совпала с позицией Счетной палаты - в этой программе слишком много по сути нецелевых расходов. И еще  ранее депутаты отмечали необходимость разработки отдельной долгосрочной целевой программы  по духовно-нравственному воспитанию молодежи и детей Владимирской области. А реальному росту рождаемости могла бы способствовать скорее отдельная долгосрочная целевая программа малоэтажного строительства для многодетных семей, имеющих шестерых и более детей. Это стало бы стимулирующей мерой, поднимающей статус этих семей, которых совсем немного в области. По мнению Галины Владимировны, следовало бы подумать о том, чтобы выделить в отдельную структуру областной исполнительной власти отдел по семье, материнству и детству. Это помогло бы поднять демографическую проблему на более высокий уровень и сосредоточить усилия исполнительной власти на ее решении.
Фото с сайта www.zsvo.ru
Автор: Елена БЕЛАЯ.