Независимое следствие стало реальностью

В советские годы развитие следственного аппарата было связано с периодическим перераспределением функции предварительного следствия между прокуратурой и органами внутренних дел. С начала  90-х годов ХХ века реформированию следственных органов новой России мешала нестабильная политическая ситуация в стране. И лишь в 2007 году были внесены изменения в федеральный закон о прокуратуре и в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в результате чего из компетенции прокурора были исключены полномочия по процессуальному руководству следствием, а следственный аппарат органов прокуратуры стал относительно самостоятельным ведомством, хотя и входил еще в систему органов прокуратуры.
Окончательное же восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу закон «О Следственном комитете Российской Федерации».  Отныне это ведомство не входит в структуру какого-либо органа государственной власти и может рассматриваться как элемент сдержек и противовесов в системе разделения властей.
Сегодня в структуру Следственного управления Следственного комитета РФ (СУСК РФ) по Владимирской области входят три городских и шесть межрайонных следственных отделов. Ленинский межрайонный Следственный отдел
СУ СК РФ возглавляет 29-летний Алексей Мацкевич. Накануне профессионального праздника российских следователей он дал интервью корреспонденту «М».
- Алексей Валерьевич, насколько эффективным, на ваш взгляд, оказалось последнее реформирование следственного ведомства?
- Эффективность, несомненно, есть. В ходе преобразований менялась подследственность, все больше дел нам передавалось из милиции. В результате пошли на раскрытие преступления прошлых лет, производство по которым было приостановлено или прекращено органами внутренних дел. А общее количество рассмотренных дел за прошлый год возросло в полтора раза.
- За расследование каких преступлений сегодня  отвечает Следственный комитет?
- Это особо тяжкие преступления против личности, покушения на половую свободу и неприкосновенность, большинство экономических преступлений, все экстремистские составы и, в принципе, - все, что касается преступлений сотрудников ОВД, УФСИН, наркоконтроля, - всех, кто носит погоны.
- И каковы итоги прошедшего года конкретно по вашему отделу?
- 100-процентная раскрываемость  по убийствам, причинению тяжкого вреда здоровью, повлекшему смерть, по изнасилованиям. Если же говорить о цифрах - за год в производстве следователей отдела находилось 93 уголовных дела. Из них было закончено 63. За год у нас направлено в суд шесть уголовных дел по убийствам, три - по причинению тяжкого вреда здоровью, пять - по изнасилованиям. Средняя нагрузка - по два законченных дела в месяц на каждого следователя. И одновременно в производстве примерно по пять дел. Это считается нормальным соотношением качества и быстроты следствия.
- Самые громкие дела вы можете назвать?
- В областной суд ушло дело по обвинению гражданки Иудиной, которая пыталась заказать убийство своего зятя. Но киллеры оказались сотрудниками полиции, и все это было проведено как оперативный эксперимент, были собраны доказательства, и после того, как она передала деньги и получила фотографии «трупа», ее задержали с поличным. В итоге областной суд приговорил ее к пяти годам лишения свободы. Приговор был достаточно мягким, потому что она полностью во всем созналась и активно способствовала следствию. Кроме того, преступление не было доведено до конца, да и зятя, как выяснилось в ходе расследования, было, так сказать, за что убивать: он избивал и ее, и дочь, и годовалого ребенка. Так что аморальное поведение потерпевшего стало смягчающим обстоятельством.
Еще одно дело, направленное в областной суд, - изнасилование и насильственные действия сексуального характера по отношению к малолетней девочке. Это злодеяние совершил гражданин по фамилии Скакун, проживавший в Петушках. Он обманным путем заманил девочку к себе домой и там все это совершил, к тому же заразил ее  ВИЧ-инфекцией. В конце прошлого года был суд, ему дали 14 лет колонии строгого режима.
- Как вы оцениваете квалификацию ваших кадров?
- В Ленинском межрайонном отделе -  работают пять   следователей, самый «старый» из которых имеет стаж работы три года. Да и во всем управлении такая же ситуация. Кадров у нас очень мало, и все, кто имеет опыт, уже занимают должности руководителей и замов.  А следователи молоды, так что свои кадры мы воспитываем сами.
- А ведь у служителя правопорядка важен не только профессионализм в смысле знаний и опыта, но и еще определенный нравственный уровень, чувство справедливости и стремление добиться ее. Ведь сегодня очень много говорится о продажности, о коррупции в правоохранительных органах… Как необходимо сегодня воспитывать служителей закона?
- В  каждом из них основы морали закладываются еще родителями, школой, институтом. И в нашу структуру приходит уже  человек, в основном нравственно сформировавшийся. При поступлении к нам он проходит тестирование, в результате которого наш психолог выявляет тех, кто не достоин у нас работать, - они отсеиваются еще на стадии приема. Главное, чтобы потом у сотрудника не было соблазнов переступить через черту. И, естественно, наше руководство воспитывает и укрепляет в каждом сотруднике необходимые моральные качества.
- И воспитать их, разумеется, нельзя окриками и угрозами. Очень важно, чтобы человек уважал свою работу, ценил ее… Чем сегодня привлекательна ваша работа? Ведь был период, когда у нас служители закона и правопорядка были едва ли не нищими.
- По большому счету, в этот период мы являлись сотрудниками прокуратуры, и наши зарплаты были примерно в два раза выше, чем в милиции. Так что стимул для работы у нас был. Он, конечно, и остался - хотя с этого года сотрудники полиции начинают получать больше нас. И очень хотелось бы, чтобы и нас не обижали в этом плане. Мы, конечно, работаем не только за деньги - но материальный стимул очень важен - хотя бы соответствующий затратам рабочего времени. Рабочий день у нас ненормированный, порой приходится сидеть с восьми до восьми без выходных и праздников.
- В принципе, простому человеку, который смотрит телесериалы из прокурорской и криминальной жизни, непросто разобраться в структуре органов дознания, следствия и т.д. У вас нет  ощущения, что и сами телевизионщики ее порой плохо представляют?
- Это так, хотя есть парочка-троечка сериалов, где все выглядит правдоподобно. А вот был сериал «Эксперты» - могу сказать, что эксперт никак не может выступать в роли следователя. И в большинстве сериалов служители правопорядка демонстрируют грубейшие нарушения УПК - начиная от обысков, выемок и заканчивая опознанием.
- Но создается впечатление, что при строгом соблюдении Уголовного кодекса преступники окажутся гораздо сильнее. И вообще, вам не кажется иногда, что отдельные статьи нашего уголовного законодательства за последние годы были переписаны в интересах криминала?
- Во всяком случае - это мое личное мнение - сегодня у обвиняемого прав гораздо больше, чем у потерпевшего. И отсюда все сложности в нашей работе, связанные с доказательством вины.
- Чего бы вы пожелали своим сотрудникам и коллегам в первую годовщину ведомства?
 - Всех хотелось бы поздравить с профессиональным праздником, пожелать крепкого здоровья, железных нервов - при нашей работе это очень важно. Успехов и удачи в нашем нелегком труде.
 И, разумеется, материального достатка всем сотрудникам и их семьям!
Фото автора.Автор: Елена БЕЛАЯ.