Надзорное обеспечение подготовки к отопительному сезону

Только по состоянию на 1 ноября 2011 года военной прокуратурой Западного военного округа выявлено 246 нарушений законов, внесено 45 представлений об их устранении, возбуждено 12 производств об административных правонарушениях, в суды заявлено 46, исков, объявлено 3 предостережения должностным лицам. Несмотря на принятые меры, ситуация в сфере эксплуатации казарменно-жилищного фонда и объектов теплоснабжения продолжает оставаться напряженной.
Анализ сложившейся ситуации в целом показал, что учрежденные государством в интересах Минобороны России открытые акционерные общества «Славянка», «Оборонэнергосбыт» и «РЭУ» не реализуют в полной мере потребности Министерства обороны Российской Федерации в ходе проведения мероприятий по освобождению от несвойственных Минобороны России функций по приобретению и поставке теплоэнергетических ресурсов в подчиненные воинские части и учреждения, проведению текущих и капитальных ремонтов казарменно-жилищного фонда.
Так, руководство ОАО «РЭУ» и подчиненные названному обществу руководство филиала «Владимирский» и Ярославского участка названного филиала, несмотря на возложенные обязанности по организации горячего водоснабжения и теплоснабжения объектов Министерства обороны Российской Федерации, в том числе общежитий, расположенных в гор. Ярославле, и иных объектов казарменно-жилищного фонда мер по установлению договорных отношений с теплоснабжающей организацией ОАО «Теплогенерирующая компания № 2» (гор. Ярославль) и погашению перед ней задолженности за март, апрель, май и июнь 2011 года в сумме более 6,5 млн. руб., нр предприняли, что в конечном итоге повлекло прекращение подачи горячей воды ц тепла.
Для восстановления горячего водоснабжения и теплоснабжения указанных объектов военной прокуратурой Ярославского гарнизона в Кировский районный суд гор. Ярославля направлено исковое заявление о признании незаконным бездействия должностных лиц территориального подразделения ОАО «РЭУ», выразившихся в прекращении подачи жителям горячей воды, и понуждении указанного общества к восстановлению горячего , водоснабжения в вышеуказанных общежитиях Минобороны России, По результатам рассмотрения иска горячее водоснабжение и теплоснабжение восстановлено.
Не редкими являются факты, когда организациями поставщиками электрической энергии в адрес руководства ОАО «Оборонэнергосбыт», являющегося поставщиком электрической энергии в войсковые части Министерства обороны Российской Федерации и иные социальные организации в том числе через присоединенные сети, направляются уведомления о планируемых отключениях электричества за неуплату.
Так, в ходе проверки, проведенной 56 военной прокуратурой (гарнизона) в Курском отделении филиала «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт» выявлено, что в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» начальником последнего направлены уведомления о введении режима ограничения потребления электроэнергии на присоединенной сети в МДОУ «Клюквинский детский сад» и МОУ «Клюквинская средняя образовательная школа», что могло повлечь угрозу для жизни и здоровья детей.
С целью предупреждения планируемого незаконного отключения от электричества образовательных учреждений начальнику Курского отделения филиала «Центральный» объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. Планируемое прекращение поставки электричества в период холодов в образовательные учреждения предотвращены.
Сложной и требующей постоянного контроля со стороны военной прокуратуры Тульского гарнизона систематически является ситуация с котельными, обеспечивающими теплом различные военные городки в Тульском гарнизоне, где подразделения ОАО «РЭУ» не только не обеспечили надлежащее документальное принятие котельных от Минобороны России, но и не приняли эффективных мер для получения документов, позволяющих в безопасном и безаварийном порядке эксплуатировать названные опасные производственные объекты.
Так, Советским районным судом гор. Тулы 4 мая 2011 года деятельность 11 газовых котельных Тульского гарнизона, находящихся в эксплуатации Тульского ЭРТ филиала «Южный» ОАО «РЭУ», была приостановлена на 30 суток.
8 августа 2011 года Центральным районным судом гор. Тулы деятельность еще 4-х котельных, обеспечивавших горячей водой и теплом военные городки в пос. Клоково, гор. Плавске и иных населенных пунктах Тульской области, была приостановлена на 90 дней. При этом подобное положение ,цел стало возможным в результате длительного бездействия и неорганизованности при оформлении документов среди сотрудников ОАО «РЭУ».
Исправить ситуацию и обеспечить оформление необходимых документов, а также подготовку к зимнему отопительному сезону остановленных работой котельных позволил комплекс мер прокурорского реагирования, принятых военной прокуратурой Тульского гарнизона, в том числе в адрес руководства главных и центральных управлений Минобороны России, а также в адрес руководства ОАО «РЭУ».
Работа на названном направлении деятельности продолжена.
2 отдел надзора военной прокуратуры Западного военного округа на прокурорском участке в гор. МосквеАвтор: 2 отдел надзора военной прокуратуры Западного военного округа на прокурорском участке в гор. Москве