Программа должна быть выполнена

Директор областного департамента здравоохранения Владимир Безруков сообщил, что в рамках этой программы из федерального, областного и муниципальных бюджетов на модернизацию регионального здравоохранения должно быть направлено 5 млрд 47 млн руб., в том числе 2 млрд 523 млн руб. - в 2011 году. В 2011 году денежные средства из Фонда обязательного медицинского страхования в регион начали поступать с 1 июня, и по состоянию на 18 ноября объем выделенных денежных средств составил 1 млрд 463,6 млн руб. (или 81,5% от запланированных на год).
В целом по отрасли «Здравоохранение» на 18 ноября было израсходовано 716,8 млн руб. То есть  областью освоено всего 28,4% выделенной на эти цели суммы. И хотя это выше среднероссийского показателя в 20%, В.Безруков отметил, что такое положение дел руководство области устраивать не может.
Говоря о  результатах, достигнутых  за время реализации программы, директор департамента напомнил, что  на укрепление материально-технической базы медучреждений региона в текущем году было направлено 1 млрд 186,7 млн руб. Хорошие показатели по срокам и объемам работ по капитальному ремонту достигнуты в округе Муром, Селивановском, Суздальском районах,
г. Владимире («Городская больница № 4» и «Роддом №  2»). Во многих учреждениях здравоохранения окончание ремонтных работ ожидается в ноябре - декабре текущего года. Однако более 40 млн рублей, направленных из федерального бюджета на завершение строительства перинатального центра в г. Владимире, пока не освоены. И, судя по всему, до конца года будет освоено лишь около 70% выделенных средств.
Расходы на приобретение медицинского оборудования в текущем году составили 91,7 млн рублей (или 9,8% от запланированных на год объемов бюджетных ассигнований). В медицинские учреждения Владимирской области было поставлено 293 единицы оборудования (22,1% от количества, предусмотренного программой). Хороших результатов при организации и проведении подготовительных работ по закупке медицинского оборудования достигли учреждения округа Муром, Киржачского и Собинского районов.
Для медицинских учреждений в 2011 году было приобретено 1235 единиц компьютерной техники, 93% медицинских учреждений региона было обеспечено высокоскоростным доступом к сети Интернет.
В. Безруков рассказал, что в ходе реализации программы в 50-ти учреждениях здравоохранения области внедряется 23 стандарта оказания медицинской помощи. На эти цели запланировано выделить 868,3 млн руб. из территориального и федерального фондов обязательного медицинского страхования. Освоение средств по данному направлению составляет 346,5 млн руб. (или 49,5% от запланированных на год). Высокий процент использования предусмотренных средств отмечается в учреждениях Александровского района (освоено 47,7%), округа Муром (61,89%) и города Владимира (53,62%). Отстают в этом вопросе учреждения Ковровского, Меленковского, Гороховецкого, Гусь-Хрустального  и Камешковского  районов.
По мнению Владимира Безрукова, анализ предварительных итогов реализации первого  этапа программы модернизации здравоохранения свидетельствует о глубоких системных проблемах в отрасли. Ее хроническое многолетнее недофинансирование привело не только к стойкому снижению показателей здоровья населения, но и к потере навыков эффективного администрирования, умения организовать работу, добиться конкретного результата, особенно в муниципальных учреждениях здравоохранения. Ведь, несмотря на равные стартовые условия, государственные учреждения здравоохранения смогли уже в сентябре достичь 70-процентного освоения средств, муниципальные же учреждения за аналогичный период истратили только 7 процентов от выделенных им сумм.
Вице-губернатор  Сергей Мартынов, анализируя причины низкого освоения средств, призвал принимать кадровые решения, менять специалистов, не умеющих правильно организовать  работу. Назвал он и  объективные причины медленного освоения средств - поздние сроки поступления денег с федерального уровня, а также неготовность производителей медицинского оборудования к поставкам в таких больших объемах.
Подводя итоги обсуждения вопроса, губернатор Николай Виноградов подчеркнул, что программа модернизации здравоохранения во Владимирской области должна быть реализована в обязательном порядке. «Немалых усилий стоило Владимирскому региону войти в данную программу, - отметил Н.Виноградов. - Сорвать ее исполнение мы не имеем права ни при каких обстоятельствах».
Автор: Елена ГЛУШКО.