МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИСЛУШАЛОСЬ К ГОЛОСУ РЕГИОНОВ

Напомним, что первый вариант этого законопроекта бы выставлен на сайте Минобрнауки в мае 2010 года. Он вызвал негативную реакцию педагогов и экспертов, которые признали его слишком громоздким и невнятным. Новая версия законопроекта была представлена в декабре прошлого года. Она оказалась значительно короче предыдущей, но мало отличалась по содержанию. В июне 2011 года на сайте Минобрнауки появилась новая версия официального законопроекта.

Работа над одним из важнейших российских законов продолжалась до самого последнего времени. Документ был вынесен на всенародное электронное обсуждение, очень много поправок и замечаний поступило из территорий - в том числе и от депутатов Законодательного Собрания Владимирской области. Председатель профильного комитета ЗС Галина Финашина встречалась с работниками учебных заведений, неоднократно выезжала в Госдуму и Совет Федерации на обсуждение законопроекта, направляла туда предложения, разработанные созданной в областном парламенте рабочей группой. Всего Владимирской областью было предложено 24 поправки к законопроекту, и значительная часть их была учтена в варианте, вынесенном на слушания, которые транслировались на 80 российских регионов.

Перед началом видеотрансляции к собравшимся в зале депутатам, учителям, представителям органов местного самоуправления обратилась заместитель председателя ЗС Ольга Хохлова. Она отметила, что обсуждаться будет совершенно новый, значительно усовершенствованный вариант наболевшего закона. А после слушаний еще будет возможность попытаться внести в него те поправки, которые не были учтены разработчиками.

Галина Финашина рассказала о наиболее важных поправках, которые были предложены нашими депутатами. Первая из них касается организации питания в негосударственных школах, прошедших государственную аккредитацию, – например, в православных гимназиях. Эта норма закреплена в действующем законодательстве, но она выпала из нового законопроекта. Теперь она восстановлена – в том числе и по предложению владимирских законодателей.

В законопроект внесено также такое понятие, как «семейное образование», а вот экстернат узаконить пока не удалось, хотя в понятийной терминологии он существует.

Массовые протесты с мест в свое время вызвала статья о выплатах студентам, из которой исчезло такое понятие, как социальная стипендия. По настоянию общественности, в том числе и благодаря усилиям наших депутатов, оно не ушло в законы о социальной защите населения, как настаивали разработчики законопроекта, а было возвращено в закон об образовании.

- Мы настаивали на том, что студент должен знать свои права и реализовать их именно в образовательном учреждении, - пояснила Галина Финашина. По новому закону, социальная стипендия для студентов, не имеющих родителей, должна будет составлять не менее полутора-кратного размера государственной академической стипендии, которая равна одной трети МРОТ.

Очень важная норма, по мнению Галины Владимировны, – поддержка сельских учителей. Новый закон должен гарантировать им компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг – и это пожелание не только Владимирской области, но и всей страны.

Еще один блок вопросов, который вызвал наибольший резонанс в ходе предыдущих дискуссий по законопроекту, касался социального статуса и материального положения педагогических работников. В соответствии с новым законом, средняя зарплата педагогов должна быть не ниже средней зарплаты тех, кто занят в экономике соответствующего региона.

В целом новый проект закона об образовании стал более четким по структуре и ясным по содержанию. Вопреки опасениям, он не вводит в стране платного образования и сохраняет меры социальной поддержки педагогов и учащихся. По мнению парламентариев, с его принятием будет практически достигнута главная цель – сделать образование в стране доступным и качественным.