Удочка против рыбного пайка

Почти два часа заседал в понедельник комитет областного Законодательного Собрания по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта, туризма, средствам массовой информации, делам семьи и молодежи.

Значительная часть этого времени ушла на обсуждение закона об областном материнском капитале. Дело в том, что еще в декабре минувшего года он был включен в план законотворческой деятельности Законодательного Собрания. Разработанный депутатами закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области» был принят на июльском заседании областного парламента, однако губернатор Николай Виноградов не подписал его и вернул на доработку. Главу региона не устроили ни размеры областного материнского капитала, ни количество детей, дающее право на его получение, - согласно новому закону, семья должна получить 100 тыс. руб. при появлении в семье второго ребенка. Однако областная администрация недавно представила в ЗС свой вариант аналогичного закона, но под несколько иным названием - «О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, во Владимирской области». Он дает право на получение материнского капитала в 50 тыс. руб., и только с появлением в семье третьего ребенка. Кроме того, из этой суммы вычитается единовременное пособие в 6600 руб., которое выплачивается сразу после рождения малыша, то есть реально на решение глобальных проблем семье остается всего 43400 рублей. Представляя губернаторский проект членам комитета, директор облдепартамента социальной защиты населения Любовь Кукушкина убеждала их, что в этом документе учтены реальные возможности областного бюджета и что эта скромная «синица» лучше и надежнее обещанного депутатами «журавля» в 100 тыс. руб., на которого в областной казне может просто не найтись денег. Однако народных избранников такой подход не удовлетворил - они считают, что только сумма в 100 тыс. руб. может стать серьезным стимулом, способным повлиять на реальную демографическую ситуацию в области. А изыскать в бюджете необходимые средства можно, если провести тщательную ревизию расходов. Кроме того, народных избранников не удовлетворила идеология губернаторского законопроекта - он допускает использование областного материнского капитала мелкими суммами на неотложные нужды семьи.

- То есть вместо того, чтобы дать семье удочку для ловли рыбы, мы будем отрезать ей по кусочку рыбки, - пояснила председатель комитета Галина Финашина. - И в итоге семья все время будет стоять с протянутой рукой.

Члены комитета рекомендовали Законодательному Собранию создать согласительную комиссию для выработки согласованного текста закона, который ранее был разработан депутатами Заксобрания. В ее состав предложено включить зампреда ЗС Ольгу Хохлову, председателя комитета Галину Финашину и депутата Юлию Арсенину. Губернаторский же законопроект комитет большинством голосов (пять против двух) рекомендовал отклонить.

Следующие два законопроекта комитет одобрил единогласно - в них идет речь об увеличении на 6,5 % государственных пособий, выплачиваемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также вознаграждений приемным родителям и патронатным воспитателям.

Кроме того, в повестку дня был дополнительно внесен вопрос об изменениях в закон, регулирующий земельные отношения на территории Владимирской области. Этим документом устанавливаются предельные размеры земельных участков, которые будут выдаваться бесплатно многодетным семьям под жилищное строительство. Минимальный размер участка - четыре сотки, максимальная площадь - 20 соток. Сколько же в итоге земли получит отдельно взятая семья, будет зависеть от местных органов власти, которые будут действовать в заданном диапазоне. После обсуждения подробностей большинством голосов было решено рассмотреть законопроект в первом чтении на ближайшем заседании Законодательного Собрания, чтобы представители городов и районов области смогли с ним ознакомиться, а в случае необходимости внести изменения. Фото автора.Автор: Елена БЕЛАЯ