Сугубо хозяйственные вопросы...

Предвыборная ситуация во Владимире (напомним, что новый состав депутатского корпуса будет сформирован жителями 13 марта с последующим избранием депутатами главы города и назначением сити-менеджера) день ото дня становится жестче. В последнее время внимание наблюдателей и многих СМИ приковано к полемике противоборствующих сторон вокруг муниципального имущества. Кто же и за что ратует в этой полемике? Как ни странно, полемику ведут между собой однопартийцы. Команда нынешнего владимирского мэра А.П.Рыбакова во многом состоит из членов партии «Единая Россия». А о партийной принадлежности членов регионального политсовета «ЕР», его президиума, которые находятся на противоположной стороне предвыборных баррикад, и говорить не приходится. В центре этой полемики оказались, на первый взгляд, сугубо хозяйственные вопросы: заключение крупного муниципального контракта на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства во Владимире и выставленные на торги некоторые активы муниципального предприятия «Владимирводоканал». Кстати, последний вопрос, по водоканалу, в некотором роде предвосхитила версия автора в одной из публикаций нашей газеты («Золота много не бывает», № 157 от 28.12.2010).

Далекими от политики эти вопросы, действительно, кажутся только на первый взгляд. Стоит повнимательнее присмотреться к возникшей ситуации, и напрашивается вывод, что иначе и быть не могло. Во-первых, контракт, сумма которого составляет едва ли не четверть годового бюджета города, никого не может оставить равнодушным. А объект (водоканал), своей рыночной стоимостью сравнимый с полным годовым бюджетом (при балансовой - 800 млн руб.), еще более интересен. О значении обоих вопросов для жизни города в целом и каждого жителя в отдельности и говорить не приходится. Такие вопросы уже сами по себе требуют предельной прозрачности, тем более в условиях предвыборной борьбы. Эта потребность и стала энергетическим фактором развернувшейся полемики. Логично и то, что к ней проявили все более рельефно вырисовывающийся интерес региональные власти. До последнего времени команда губернатора публично дистанцировалась от предвыборной схватки. Но вопросы благополучного функционирования городского хозяйства в областном центре находятся в сфере ее прямых интересов. В связи с этим следует ожидать более активного позиционирования губернской власти в сложившейся ситуации.

В предлагаемых вниманию читателей двух документах наиболее четко отражены позиции сторон конфликта и существо проблемы. Эти заявления и вносят ту необходимую степень прозрачности, которая позволит каждому сделать свои выводы.

Обращение президиума регионального политсовета к Главе города Владимира А.П.Рыбакову

Уважаемый Александр Петрович!
Рассмотрев многочисленные жалобы жителей города Владимира, касающиеся контракта между МБУ «Благоустройство» и ООО «Мехколонна» на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства г. Владимира в период 2010-2012 гг. на сумму 1 млрд 350 млн руб. и изучив соответствующие документы, президиум политического совета Владимирского регионального отделения партии «Единая Россия» пришел к выводу, что:
1. Контракт заключен единым лотом с единственным поставщиком, что серьезно ограничивает конкуренцию на рынке предоставления услуг по благоустройству и создает необоснованные конкурентные преимущества одной организации.
2. Контракт носит долгосрочный характер (более двух лет), что также ограничивает конкуренцию, создает преимущества одной организации, а также ставит город в фактическую зависимость от единственного поставщика услуг.
3. Условия договора носят размытый и трудноконтролируемый характер, что создает возможности для злоупотреблений со стороны исполнителя контракта.

Учитывая вышеизложенное, в связи с чрезвычайно высокой значимостью работ, являющихся предметом контракта для городского хозяйства, а также в связи с возможностью значительных потерь для городского бюджета в случае ненадлежащего исполнения указанного контракта, предлагаем Вам:
1. В семидневный срок принять необходимые меры по расторжению вышеуказанного контракта и проведению нового открытого конкурса на выполнение работ по текущему содержанию и ремонту объектов благоустройства г. Владимира.
2. Оказать содействие правоохранительным органам в проведении проверки и расследовании возможных фактов коррупции, допущенных при заключении указанного контракта, путем предоставления полной информации и документов.
3. Принять дополнительные меры по предотвращению возможных проявлений коррупции со стороны муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий при заключении муниципальных контрактов.

О принятых мерах просим проинформировать письменно в срок до 31 января. В случае невыполнения данного поручения, президиум регионального политсовета будет вынужден принять соответствующие кадровые и организационные решения.

В борьбе за власть все средства хороши?
Заявление заместителя главы города Владимира - начальника управления ЖКХ Ю.А. Дударева

В последнее время со стороны регионального отделения партии «Единая Россия» разворачивается беспрецедентная яростная атака на городскую администрацию и главу города Александра Рыбакова. Цель данной кампании, на наш взгляд, проста и очевидна: поскольку глава города имеет свою твёрдую позицию и не соглашается с предъявляемыми ему ультиматумами, - не допустить его участия в выборах в городской Совет народных депутатов или, по крайней мере, восстановить против администрации общественное мнение.

А способ для этого избран самый что ни на есть ходовой, злободневный и актуальный - борьба с коррупцией. Объявлено, что город захватил коммунальный спрут, что заключённый трёхлетний контракт на уборку - это чуть ли не разворовывание городского бюджета.

Что ж, давайте посмотрим хронологию событий, и тогда всё станет абсолютно ясно. В прошлом году по результатам аукциона МБУ «Благоустройство» заключило трёхлетний контракт по уборке города с ООО «Мехколонна». Сразу после этого всю документацию проверяли: прокуратура, федеральная антимонопольная служба и даже ФСБ - на антикоррупционность, как сейчас принято говорить. По результатам этих проверок никаких предписаний о каких-либо выявленных нарушениях в адрес администрации не поступило. Да этого и быть не могло, поскольку всё связанное с этим контрактом нами самими предварительно проверялось через тройную лупу на соответствие федеральному законодательству.

Более того, Президент России Д.А.Медведев летом прошлого года поручил правительству уже с 2011 года предусмотреть практику заключения именно долгосрочных контрактов на проектирование, строительство и последующее содержание автомобильных дорог и иных объектов транспортной инфраструктуры. Поэтому мы в данной ситуации следовали и логике указаний Президента. Прошло несколько месяцев. И вот, на старте предвыборной кампании, когда глава города посмел своё суждение иметь, что мы видим? Сначала последовал грозный ультиматум от президиума регионального политсовета «Единой России» разорвать контракт, затем в МБУ «Благоустройство» пришла прокуратура за документами, которые она проверяла, напомню, совсем недавно.

Вы верите в такие чудесные случайные совпадения? Правильно, - вот и мы не верим! Однако местным партийным борцам с коррупцией надо и дальше нагнетать тему: ими объявлено чуть ли не о грядущей распродаже горводоканала. Но при этом они скромно умалчивают, что если что-то и будет выставлено на продажу, так это непрофильные активы предприятия - пасека, конюшня и свинарник. Делается это для того, чтобы покрыть долги предприятия, накопленные в предыдущие годы, и в соответствии с указанием Президента России Д.А.Медведева - избавляться всем предприятиям и организациям от непрофильных активов, а заниматься только своим прямым делом.

Вы знаете, я предполагаю и почти уверен, что и наши новоявленные борцы с коррупцией обо всём этом прекрасно знают. Просто у них задача такая стоит: во что бы то ни стало провести своих ставленников в городской Совет и помешать это сделать сторонникам А.П.Рыбакова. Поэтому, наверное, и дальше они будут «рисовать» свои «ужастики» про коммунального спрута, чтобы сбить с толку избирателей. Не важно, что потом, после 13 марта, всё это лопнет, как мыльный пузырь. Главная цель - привлечь голоса избирателей, а победителей не судят. Однако жители Владимира - это не разменная предвыборная монета, они не дадут себя провести популистскими, ничем не подкреплёнными лозунгами. Тем более, все мы хорошо помним поговорку о том, кто громче всех кричит «Держи вора!». И последнее. Я - рядовой член партии «Единая Россия». И горжусь тем, что нахожусь в рядах партии Путина.