Владимир - один из лучших городов России

Город Владимир вновь получил высокую оценку на федеральном уровне, войдя в число призеров Пятого ежегодного конкурса муниципальных образований, проводимого Министерством регионального развития РФ и направленного на выявление лучших специалистов и передовых практик в области муниципального управления, а также стимулирования деловой активности представителей муниципальных властей
и органов местного самоуправления.

В адрес оргкомитета было направлено более 460 заявок практически из всех регионов РФ. Город Владимир принимал участие в номинации «Лучшее муниципальное образование. Городской округ-административный центр субъекта Российской Федерации» наряду с такими областными центрами, как Белгород, Брянск, Вологда, Челябинск, Ярославль, Йошкар-Ола, Краснодар, Курган, Орел, Пермь, Ростов-на-Дону, Уфа, Улан-Удэ и другие. Оператор конкурса - Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации - определил параметры, которые стали критериями оценки для оргкомитета по уровню развития разных городов в различных номинациях. По этим результатам г. Владимир занял третье место в списке самых динамично развивающихся городов. Впереди нашего областного центра - только Белгород и Ярославль. Дипломом высшей степени награжден город Уфа.

Без проблем добраться в любой район города
В числе главных достижений города оргкомитет конкурса назвал общественный транспорт. Областной центр географически вытянут вдоль р. Клязьмы, и сообщение районов города, где проживает и работает более 340 тысяч владимирцев, - социально значимый вопрос инфраструктуры. Обслуживанием пассажиров занимаются 17 частных автоперевозчиков по 28-ми автобусным маршрутам, в том числе восьми социальным. За последние пять лет автоперевозчики за счет собственных средств приобрели 187 новых автомашин, в т.ч. за 9 месяцев 2010 года - 48 автомашин. В результате парк автобусов большой вместимости (МАН, Мерседес, ЛиАЗ, ДЭУ) достиг 81% всего подвижного состава городских автобусов.

При поддержке горадминистрации во Владимире развивается троллейбусное сообщение как самый экологически чистый и экономичный вид транспорта, от которого во многих других городах отказались. На протяжении последних десяти лет парк троллейбусов планомерно обновляется за счет бюджета. Сейчас ОАО «Владимирпассажиртранс» располагает подвижным составом в количестве 118 троллейбусов, ежедневно на линию выходят 102 троллейбуса по 10 маршрутам, все они - социальные.

Благодаря увеличению подвижного состава автобусов и троллейбусов общее число рейсов городского транспорта в этом году превысило транспортную обеспеченность города по сравнению с 1995 годом более чем в два раза, что позволило снизить интервал ожидания на центральных городских маршрутах до одной и менее минуты. Внедряемая в городе автоматизированная навигационная система диспетчерского управления пассажирскими перевозками «ГЛОНАСС» позволит держать под контролем в режиме реального времени, как соблюдаются маршрутная схема и график движения пассажирского транспортного средства, а также получить точные данные о его пробеге и скорости передвижения. В этом году к «ГЛОНАССу» подключены 62 троллейбуса и 8 автобусов, в дальнейшем систему планируется внедрить на все автобусы.

Сохранена и совершенствуется социальная направленность городского пассажирского транспорта. По восьми социальным автобусным маршрутам (№№ 1С, 6С, 7С, 11С, 12С, 13С, 18С, 21С) курсируют 54 автобуса большой вместимости с правом льготного проезда пассажиров по единому социальному проездному билету, стоимость которого остаётся доступной для населения. Социальный проездной действителен для всех троллейбусов. На возмещение перевозчикам расходов по перевозке льготников в III квартале администрацией города дополнительно выделены средства из бюджета города в сумме 8,039 млн руб. Это позволило сохранить объем продаж социальных проездных билетов на уровне прошлого года. По просьбам жителей города изменено движение автобусного маршрута № 28 - с малого кольца на большое, с заездом на улицы Б. Нижегородская, Усти-на-Лабе, Мира. Город Владимир занял первое место среди муниципалитетов Владимирской области по лучшей эффективности показателей социально-экономического развития, за что получил грант из областного бюджета в размере 4,5 млн рублей. Эти деньги по предложению главы города были направлены на установку дорожных знаков и искусственных неровностей - «лежачих полицейских».

Реформирование ЖКХ
Как отметили члены жюри конкурса, в г. Владимире эффективно реализуется программа реформирования ЖКХ. Областной центр уже третий год участвует в федеральной программе капитального ремонта многоквартирных жилых домов, финансируемой Фондом содействия реформированию ЖКХ. За этот период городом были получены и освоены 1 млрд 66 млн руб. В этом году на реализацию муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт жилых домов» заложена сумма в 451 млн руб. Фонд содействия реформированию ЖКХ на условиях софинансирования выделил для города 398,5 млн руб., областной бюджет - 15 млн руб., бюджет города - 15 млн руб., еще 22,5 млн руб составили средства собственников, оплачивающих всего 5% от общей стоимости работ. До конца года во Владимире должен быть выполнен капитальный ремонт на 362 объектах в 293 домах. Действие программы заканчивается в 2012 году, так что у собственников жилья сейчас еще есть возможность, образовав ТСЖ, провести общее собрание жильцов, выбрать вид ремонтных работ (кровля, лифт, сантехника и т.д.), составить протокол собрания и направить его в управление ЖКХ с просьбой о включении в программу капремонта. В последующем все ремонтные работы на многоквартирном доме целиком придется финансировать самим собственникам помещений.

Сфера ЖКХ г.Владимира - в числе передовых среди муниципальных образований. По итогам Всероссийского конкурса на лучшее предприятие, организацию в сфере ЖКХ за 2009 год диплома высшей степени Минрегионразвития РФ за призовое место и премией Минрегионразвития «Золотой капитал России» в номинации «Лучший руководитель предприятия ЖКХ 2010 года» удостоен генеральный директор ОАО «Спецавтохозяйство» А.В.Афанасьев.
Жилищное строительство
В числе наиболее значимых достижений г. Владимира - ежегодное наращивание темпов строительства жилья. За 2002-2009 годы в областном центре было сдано 985,4 тыс. кв. м жилой площади, при этом динамика строительства год от года прирастала: в 2002 году было введено всего 63,8 тыс. кв. м, в 2009 - 170,9 тыс. кв. м. Задание на текущий год - 190 тыс. кв. метров. Для того, чтобы новое жилье было доступным для горожан, местные власти разработали меры поддержки различных категорий граждан. Все больше владимирцев строят себе квартиры на условиях ипотечного кредитования. Последние шесть лет в городе ежегодно вводится по одному ипотечному дому. В будущем году их планируется сдать уже два: жителям города только за январь-октябрь выдано 326 ипотечных кредитов на сумму 331,5 млн рублей. Единовременные денежные выплаты для улучшения жилищных условий в этом году получили 211 фронтовиков и членов их семей.

В рамках реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей» единовременные денежные выплаты выданы 57 молодым семьям.

Впервые за многие годы возобновлена практика строительства бесплатного жилья - в этом году завершается строительство первого муниципального социального дома, квартиры в котором в 2011 году получат владимирские очередники.

Большая работа проводится во Владимире по расселению аварийных и ветхих домов. В этом году расселены 15 домов, благоустроенное жильё получили 86 семей - всего 225 человек.
Укрепление физкультурно-спортивной базы города
В числе сильных позиций города - укрепление его физкультурно-спортивной базы. Введены в эксплуатацию четыре новые многофункциональные спортивные площадки по месту жительства. Футбольный клуб «Торпедо-Владимир», занявший первое место в первенстве России по футболу среди команд второго дивизиона, получил право на участие в первенстве России среди команд первой лиги. Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва России по спортивной гимнастике им. Н.Г.Толкачева по итогам работы за 2010 год получила грант от некоммерческой благотворительной организации «Фонд поддержки олимпийцев России». Наконец, сборная команда города Владимира в сентябре 2010 года завоевала третье общекомандное место в Девятой летней Спартакиаде Союза городов Центра и Северо-Запада России.

Капитал будущего прирастает в школах
Образовательные учреждения города - гордость областного центра. Школы и детские сады занимают престижные места на всероссийских конкурсах, выпускники г. Владимира показывают результаты сдачи экзаменов, превосходящие среднероссийский уровень.

Городские власти выделили серьезные средств на обеспечение безопасности школ. Ведется ремонт учебных корпусов, построенных более 40 лет назад. Так, в 2010 году завершен капитальный ремонт здания средней школы № 6. Ведется реконструкция здания средней школы № 41, которая вновь распахнет двери для учащихся и учителей в сентябре будущего года. Завершен капитальный ремонт здания детского сада № 45 по ул. Зеленой. Для решения проблемы обеспеченности горожан детскими дошкольными учреждениями за последние пять лет в садиках открыты 57 дополнительных групп для детей раннего возраста, в т.ч. в 2009 г. - восемь групп в шести детских садах, в 2010 г. - шесть групп в четырех детских садах.

На здоровье горожан
Пристальное внимание власти уделяют развитию сферы городского здравоохранения. Из городского бюджета выделяются значительные средства на содержание лечебно-профилактических учреждений, укрепление и развитие материально-технической базы городского здравоохранения.

В 2010 г. проводится большая работа по реализации ряда федеральных программ на базе городских учреждений здравоохранения.

Только в прошлом году в муниципальных учреждениях здравоохранения внедрены такие современные методы лечения, как коронарокардиография, денситометрия, бодиплатизмография, ангиохирургия (операции на сосудах), что позволит снизить смертность от острого инфаркта миокарда, уменьшить заболеваемость острой сосудистой патологией. Открыт городской Центр здоровья, где на современном аппаратно-программном комплексе осуществляется экспресс-диагностика и оценка общего уровня здоровья.

В рамках реализации долгосрочной целевой Программы повышения безопасности дорожного движения на территории г. Владимира на 2009- 2012 гг. внедрена система «ГЛОНАСС» на 31 машине скорой помощи.

Продолжается строительство перинатального центра, в октябре т.г. введено в эксплуатацию здание пищеблока. Открыто реанимационное отделение на шесть коек в городской больнице № 2. В рамках реализации федеральной целевой программы «Совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» проведена реорганизация двух муниципальных учреждений здравоохранения, на базе которых открыто первичное сосудистое отделение в городской больнице № 4. На ремонтные работы и оснащение медицинским оборудованием за счет всех источников будет израсходовано более 90 млн руб., что позволит в 2011-2013 годах снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на 25% и на 15% снизить выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста. В целях оснащения сосудистого отделения городской больнице № 4 из бюджета города направлено более 33 млн руб. на приобретение нового оборудования.

Комфортабельность проживания и экология
Инженерная инфраструктура - базис для нового строительства. Реконструкция инженерных сетей является также залогом комфортного проживания владимирцев во всем городе. Масштабные работы в рамках регионального инвестиционного проекта «Развитие системы теплоснабжения в г. Владимире и Владимирской области», финансируемого Инвестиционным фондом Российской Федерации, летом проходили во Владимире по реконструкции и капитальному ремонту магистральных и разводящих тепловых сетей. Финансовые ресурсы проекта составляют 519 млн рублей. По состоянию на 1 декабря все работы полностью завершены.

Как всегда, большой объем работ в этом году был выполнен по благоустройству городских территорий. Было проведено четыре общегородских субботника, в которых приняло участие более 50 тыс. человек. В городе продолжилось мощение тротуаров плиткой. Как считает А.П. Рыбаков, необходимо вкладывать средства в то, чтобы в городе было как можно больше уютных и привлекательных уголков, где жители смогут спокойно отдохнуть.

В марте была пущена в строй мусороперегрузочная станция с элементами сортировки. Здесь сортируются несколько компонентов твёрдых бытовых отходов - жестяные банки, пластик и т. д., которые затем отправляются на переработку для повторного использования. Благодаря этому примерно на 20% меньше мусора вывозится на Ново-Александровский полигон, что сразу увеличивает срок его эксплуатации.

Безопасный Владимир
Чтобы жители и гости города чувствовали себя в безопасности, необходима четкая и эффективная работа милиции.Только за последнее время были открыты отделения милиции в микрорайонах Юрьевец, Коммунар-Заклязьменский, Оргтруд. А в День милиции, 10 ноября, открылся новый, по-современному оснащенный и оборудованный отдел милиции Фрунзенского района на Суздальском проспекте. На его обустройство из городского бюджета было выделено более 8 млн рублей. Кроме того, как сказал глава города, в 2011 году будет заложен 72-квартирный жилой дом для сотрудников городского УВД. В результате принимаемых мер количество совершенных преступлений в г. Владимире снизилось на 11,6% по сравнению с прошлым годом. Общая раскрываемость увеличилась на 1,7%. В городе действуют 59 отрядов ДНД общей численностью 986 человек.

Торговля и рынок услуг
Сегодня в городе сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка и услуг, насчитывающая в своем составе 3550 объектов, в том числе 1002 магазина, 448 предприятий общественного питания, 34 торговых центра и комплекса, 7 рынков и 5 ярмарок, в городе функционируют 24 гостиницы.

Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей увеличилась по сравнению с 2001 годом в 3,2 раза. Сегодня в городе работает 76 социально ориентированных торговых предприятия и 40 объектов бытового обслуживания. В пяти общественных банях (в трех муниципальных и двух частных) предоставляются услуги общих отделений бань и душевых по тарифам значительно ниже себестоимости, а отдельным категориям граждан - бесплатно.

Все деньги бюджета - на потребности города и его жителей
В текущем году администрация решила проблему, которая почти 15 лет тяжелым бременем «висела» на городском бюджете - был погашен кредит Всемирного банка. Погашение долга, по решению А.П. Рыбакова, избранного главой города в марте 2002 года, началось в ноябре 2002 года. Окончательный расчет произведен в текущем году. Общий же объем расходов городского бюджета по выполнению обязательств по данному договору с учетом погашения основного долга и процентов по нему составил 400,8 млн рублей. Теперь те средства, которые раньше закладывались на погашение долга, будут целиком направляться на нужды города и его жителей.

Динамика развития города показывает, что у областного центра есть все предпосылки для улучшения уровня жизни населения. Среднемесячная номинальная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних организаций за январь-август, составила 17854,4 руб. и выросла на 9,8% к соответствующему периоду прошлого года.

Индекс промышленного производства по полному кругу организаций составил 115%.

Мэр г. Владимира Александр Рыбаков, комментируя итоги конкурса, заявил, что главной задачей городской администрации было и остается гармоничное развитие всех направлений социально-экономической деятельности в интересах жителей города.

По рейтингу, который ежегодно составляет американский журнал «Форбс», г. Владимир впервые вошёл в список 30 российских городов, где созданы лучшие условия для развития бизнеса. В этом году в областном центре открылся новый автовокзал, построенный частными инвесторами.

Официальный сайт органов местного самоуправления г.Владимира признан лучшим сайтом центра субъекта Федерации (по версии Российской муниципальной академии 2009 года). Сайт города вышел победителем интернет-голосования Всероссийского конкурса интернет-сайтов «Прозрачный муниципалитет» в номинации «Сайт городского округа» 2008 года.
Подготовила Римма Андреева.
Фото: Владимир Филимонов.