ТУМАННЫЙ ЧИНОВНИК - Распоряжаясь собственностью граждан по своему усмотрению, они научились уходить от ответственности

Фраза летописца о древней Руси «земля наша обширна и порядка не имам» не потеряла своей злободневности и тысячелетие спустя. Примером чему история Фаины М., жительницы посёлка Энергетик (микрорайон Владимира), у которой «пропало» ни много ни мало 15 соток земли. Её она получила в 1992 году в деревне Одерихино Собинского района, и в голодные 90-е годы несколько раз сажала там картошку. В 2008 году Фаина Михайловна получила на участок государственное свидетельство, а год спустя - ей выдали кадастровый паспорт. Но когда пенсионерка обратилась в Колокшанский сельсовет с целью установления границ участка, там её буквально огорошили - оказывается, землицы она лишилась еще в 1994 году! Росчерком пера главы Колокшанской сельской администрации этот участок был присоединён к соседнему, да ещё якобы по письменному заявлению самой владелицы. Как будто она добровольно отказалась от земли в пользу дочери. Между тем Фаина М. никаких заявлений не писала, исправно платила налог и сейчас при помощи прокуратуры и адвоката пытается добиться «порядка» на своей земле. Но пока не очень успешно…

В новом тысячелетии 15 соток картофельного поля Фаина Михайловна не использовала, но отказываться от него не собиралась. А недавно подвернулся добрый повод для решения судьбы участка - племянник решил строить дом, и земля стала очень актуальной. Собственно, это обстоятельство и заставило жительницу Энергетика заняться оформлением участка в собственность. Но в Колокшанской администрации все полученные ею документы в упор не хотят видеть, как и признавать права на землю. И даже с помощью «ока государева» и адвоката вот уже полгода Фаина Михайлова не может добиться внятных ответов, почему она стала безземельной и «подарила» землицу дочери. А вопросов к главе Колокшанского поселения господину Чугунову у неё и ее защитника - адвоката Ольги Бекрицкой - скопилось немало.

Например, в заявлении о передаче земли, якобы написанном нашей героиней в 1994 году, речь идет не о 1500 квадратных метров, а о 0,12 гектара. Возникает законный вопрос - куда делись остальные 300 «квадратов»? Такой же ребус представляет из себя этот «правоустанавливающий» документ: на «заявлении» нет ни даты, ни указания должности ответственного лица, давшего «добро» на изъятие, и, опять же, отсутствует дата принятия решения. Словом, это типичная филькина грамота. Фаина Михайловна справедливо задается вопросом (цитирую по заявлению на имя областного прокурора): «…непонятно, кем, когда было написано данное заявление, а также непонятно, как Чугунов В.Н. мог, тщательно всё не проверив, забрать мой участок и передать его другому лицу. Также непонятно, почему, если земельный участок был изъят у меня в законном порядке, в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии собственником земельного участка значусь я, и из налоговой инспекции на моё имя приходят платежные квитанции…».

И это не первое письмо. Фаина Михайловна безуспешно устно и письменно беспокоила господина Чугунова не один раз, а также администрацию Собинского района, Собинскую межрайонную прокуратуру. Приходили ответы. Достоин цитирования перл от Чугунова В.Н.: «На ваше заявление сообщаю, что администрацией Колокшанского сельского поселения сделано всё возможное для положительного решения проблемы… Однако М. нашими мерами не удовлетворена. Для дальнейшего разрешения земельного вопроса, предлагаю Вам обратиться в судебные инстанции».

И такой вариант не исключался адвокатом Бекрицкой, тем более, что Фаина Михайловна готова была отказаться от своего участка и согласна получить взамен аналогичный по площади. Но, увы, глава на такое нормальное предложение не пошел. Он вообще предпочитал избегать общения. Каким образом, рассказывает адвокат:

- Звоню ему на работу, официально представляюсь, получаю ответ: «Он болен». Звоню через 15 минут вторично, «инкогнито», оказывается, вполне здоров и находится в рабочем кабинете. Но разговаривать он всё равно не захотел.

А как господин Чугунов отвечал письменно - я уже цитировал. Пришлось адвокату через районного прокурора фактически принуждать Чугунова к ответу. Прокурор вынужден был признать: «…ответ на обращение дан не по существу поставленных вопросов, в связи с чем в адрес главы Колокшанского сельского поселения межрайпрокуратурой направлено представление об устранении нарушения законодательства…». Вы думаете, господина Чугунова товарищ прокурор обязывает устранить непорядок с земельным участком? Если бы! Всего лишь уважить Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». И сельский чиновник «исправился» и дал внятный ответ? Ничего подобного.

Цитирую заявление адвоката областному прокурору: «…на получение ответа от Чугунова В.Н. по адвокатскому запросу ушло чуть более 7 месяцев. Даже после того, как прокуратура вынесла в отношении него представление, никаких ответов не последовало». Мне пришлось неоднократно звонить Чугунову В.Н., приезжать лично и писать заявление на получение ответа… непонятно, по какой причине в документах имеются такие противоречия… В-третьих, прошу обратить внимание на форму документов, представленных Чугуновым В.Н. Согласно п.3 ст.6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокату выдаются запрошенные им документы или заверенные их копии. Однако Чугунов В.Н. копии документов не заверил». Последнее обстоятельство означает, что для суда - они не более, чем бумажки, и воспользоваться остроумным советом Чугунова В.Н. «обратиться в судебную инстанцию» при помощи таких «тугоментов» - значит всего лишь повеселить судью.

В редакции есть копии, сработанные в конторе Чугунова - на них ни печатей, ни заверенных подписей, а сами бумаги напоминают рукописные гроссбухи какого-нибудь колхоза зари коллективизации. Так что нет ничего удивительного, что учёт земли в этом поселении противоречит не то что правовым нормам - там не соблюдается элементарная арифметика по оценке площадей! И напоследок сообщу анекдот, поведанный адвокатом: один из её клиентов, борющийся за землю в этом районе, тоже лишился участка. Его также передали другому лицу, который в придачу получил еще и часть… дороги!

Что же касается участка Фаины Михайловы, точнее, ее «заявления» о передаче, то сейчас в Собинской прокуратуре есть заявление о необходимости проверки по «поводу подлога документов и незаконных действий Чугунова В.Н. по отчуждению её земельного участка». Полагаю, что такую проверку «оку государеву» нужно было проводить сразу же, когда пенсионерка пыталась узнать, каким чудесным образом её 15 соток превратились в 12 и ещё в далёком 1994 году они были у неё фактически изъяты.

Марк Твен говорил: «Покупайте землю, этот товар больше не производится». В нашей губернии бедновато с подземными ресурсами - ни тебе нефти, ни алмазов, но «товар, больше не производимый» всё же имеется. И он все чаще (и дороже!) покупается, и, как видим, господа чиновники очень вольно им распоряжаются. Прямо как по летописи: «земля обширна и порядка не имам»!
Виталий КЕПИН.
Коллаж: Денис Васильев.