Достоверная информация - условие развития общества и государства

С 14 по 25 октября в стране пройдет Всероссийская перепись населения. К этому значимому для всех россиян событию готовятся и во Владимире. По поручению главы города А.П.Рыбакова все вопросы подготовки к переписи регулярно обсуждаются на заседаниях специальной городской комиссии, которую возглавляет первый заместитель главы города В.А.Гарев. Сегодня он отвечает на вопросы о необходимости проведения переписи населения и ее значимости для каждого человека.

- Владимир Александрович, скажите, пожалуйста, в чем значение переписи?
- Принимать правильные решения в экономике невозможно, не имея точных статистических данных о населении. Если у руководства страны будут достоверные данные о возрастной и половой структуре населения, оно сможет спрогнозировать, в чем наши граждане будут больше нуждаться через несколько лет, - в салонах бытового обслуживания или магазинах для ветеранов, специализированных клиниках или новых детских садах.

Информация о том, куда и откуда люди переезжают в поисках работы или по иным причинам, позволит планировать развитие производства и сферы услуг как по стране в целом, так и в каждом регионе.
Сведения, которые можно получить из переписных листов о представителях нового для нашей страны класса - работодателей, позволят точно прогнозировать и стимулировать развитие частного предпринимательства. В свою очередь, представители бизнеса смогут судить по данным переписи о состоянии на рынке труда и - что еще важнее - на потребительском рынке.

Известно, что финансирование социальной сферы в России производится на основе нормативов, рассчитываемых на каждого человека. От того, сколько людей живет в том или ином городе, районе, субъекте Федерации, будет зависеть объем средств из бюджета, выделяемых на строительство и содержание детских садов и школ, поликлиник и больниц, библиотек и кинотеатров. Зависит от численности населения и финансирование транспортной инфраструктуры.

Сейчас особенно востребованы данные о безработице, поскольку от этого зависит объем помощи для безработных и средств на их переобучение.

Помимо вопросов о людях опросный лист содержит и сведения о жилищных условиях. Прошедшая в 2002 году Всероссийская перепись дала аргументы Правительству России для создания национальной программы по строительству жилья.

Есть еще один важный момент для такой многонациональной страны, как Россия. Достоверная информация о демографических изменениях, национальном составе населения, миграции позволит выстроить более эффективную социальную и национальную политику, направленную на улучшение общественных отношений.

- Какая польза простым людям от участия в переписи?
- Перепись нужна в первую очередь не государству, не чиновникам, хотя ее прикладное значение несомненно. Прежде всего, она нужна для самого общества, которое периодически должно иметь возможность посмотреть на себя в так называемое «зеркало» и увидеть результаты своего развития. Это некий итог нашей общей жизни. Участвуя в переписи, каждый сообщает информацию о себе, а значит - участвует в разработке перспективных социальных программ, касающихся той группы людей, к которой себя относит. Так, например, ответы безработных на вопросы анкеты позволят изучить рынок труда и создать новые рабочие места именно там, где это необходимо. Данные о численности детей школьного возраста помогут скорректировать планы по строительству новых школ. Данные о возрасте позволят спрогнозировать, когда и сколько людей будет выходить на пенсию, чтобы зарезервировать необходимые суммы для выплаты пенсии. И так - во всех сферах жизни.

- Как будет организована перепись населения в городе Владимире?
- Для проведения переписи населения утвержден основной документ - 3 организационных плана переписи населения Ленинского, Октябрьского и Фрунзенского районов города Владимира. На основании организационных планов сформировано 52 переписных, 269 инструкторских и 1209 счетных участков, которые будут размещены в 75 помещениях муниципальных учреждений (школы, дома культуры, библиотеки, комитеты территориального общественного самоуправления). Для проведения переписи населения будет задействовано более 1500 человек переписного персонала.

В период с 14 по 25 октября переписчик посетит каждую квартиру (домохозяйство), задаст вопросы и заполнит со слов проживающих переписные листы. Население, по каким-либо причинам не имеющее возможности встретиться по месту жительства с переписчиком, может в этот период пройти перепись на 52 переписных стационарных участках или в исключительных случаях возможна перепись по телефону.

- У жителей возникают опасения, кто пришел в их дом или квартиру? Какие документы должны быть у переписчиков?
- Каждый переписной работник (в том числе и переписчик) будет иметь удостоверение с указанием его должности (переписчик, заведующий переписным участком или инструктор), с определенным количеством степеней защиты, чтобы не было подделок. Это удостоверение действительно при наличии у переписного работника паспорта. Также переписчик будет иметь синий шарф с эмблемой переписи, ручки с таким же логотипом и специальный портфель.

- Люди боятся говорить о себе, опасаясь, что информация будет использована в других целях.
- Большая часть этих опасений порождена неинформированностью населения. Уже неоднократно говорилось: сведения переписи являются конфиденциальными и никоим образом не могут быть использованы против ответивших. Например, фамилия, имя и отчество записываются во вспомогательном листе «Список лиц», в котором будут зафиксированы все проживающие в помещении, и он нужен только для того, чтобы проверить, все ли проживающие приняли участие в переписи. Точно так же беспочвенны и опасения по поводу вопроса об источниках доходов. В переписных листах стоит вопрос не о размерах доходов, а об источниках средств к существованию.

- А паспорта у самих граждан будут спрашивать?
- Нет. Перепись населения проходит по самоопределению граждан. То есть они отвечают на вопросы, как считают нужным. Цель переписи населения - выявить реальное положение дел. Неважно, прописан человек в данной квартире или нет, но если он там живет, его будут переписывать.

- И последний вопрос. Перепись - это принудительное мероприятие или добровольное? Будут ли применяться какие-то меры воздействия к тем, кто начнет уклоняться?
- В законе «О Всероссийской переписи населения» записано, что перепись - это общественная обязанность человека и гражданина. Но наказывать за уклонение никто не собирается. Граждане сами должны понять, что перепись нужна для решения наших общих насущных проблем. Никто не сможет нам помочь, если граждане будут игнорировать собственное участие в жизни общества и государства.
Ирина СОРОКИНА.