ФИРМА С НОРМАЛЬНОЙ ТЕМПЕРАТУРОЙ - Победители конкурсов по освоению бюджетных денег часто оказываются в центре скандалов

В августе прошлого года между МБУ «Владстройзаказчик» и московской фирмой ООО «Медиал» (в столице она владеет известной сетью аптек «36,6») был заключен контракт на выполнение работ по строительству перинатального центра во Владимире. «Цена вопроса» составила более 240 млн рублей. «Медиал» стал победителем открытого конкурса. Почему торговцы медикаментами вдруг стали еще и строителями - вопрос, конечно, любопытный, но он не является темой нашей публикации. Интересней, что происходило дальше.

ООО «Медиал» уполномочило вести стройку свою «дочку» - некое ООО «МедЭйр», которое заключило договоры с владимирскими фирмами на проведение различных работ. В том числе и с владимирским ООО «Автострой», которое по договору обязалось поставить строительные материалы на сумму 323555 рублей. Владимирцы бетон на стройку завезли в полном объеме, но денег за него, согласно договору, не получили. «МедЭйр» перечислила только часть суммы, а должок в 116 тысяч целковых остался. И получить его «Автострой» уже как бы и отчаялся.

Руководство московской компании перестало отвечать на телефонные звонки и сменило адрес, так что «Автострою» пришлось проводить даже собственное расследование и поиски должника. Удалось получить выписку из единого госреестра юридических лиц, из которой стало известно, что сам подрядчик (серьезный аптекарский бизнес!) - ООО «Медиал» зарегистрировано на Кипре. А его «дочка» - ООО «МедЭйр» имеет уставной капитал в… 10 тысяч рублей!

Строители-аптекари не расплатились с несколькими владимирскими строительными фирмами. Кто-то пострадал даже на миллионы, но получить свое не надеется.

Процесс в Арбитражном суде с фирмой, за душой которой 10 тысяч рублей, - дело заведомо безнадежное. Надо заплатить солидную госпошлину, выиграть, а получить реальные деньги с «МедЭйр» вряд ли удастся. Разве что стульями, но вряд ли в них есть бриллианты мадам Петуховой, за которыми гонялись Остап Бендер и Киса Воробьянинов.

Для «Автостроя» сумма потерянного не так уже и велика, но ее директора Любовь Румянцеву возмущает сам факт. Такого в ее практике не было, тем более, что строительство очень нужного горожанам социального объекта ведется за государственный счет. Странным образом солидная фирма с нормальной температурой (36,6) выигравшая тендер, перепоручила расчеты с поставщиками своей «дочке» с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. «Дочка» не выполнила своих обязательств, а фирма-победитель конкурса как бы и ни при чем. Такие «зигзаги» в деловых отношениях всегда дурно пахнут.

Юрист «Автостроя» обратился с заявлением в горУВД Владимира «по факту мошенничества». В июле с.г. старший оперуполномоченный ОБЭП лейтенант милиции В.Бабулевич ответил на двух страницах.

В ответе был признан факт неисполнения договора в полном объеме, но при этом «уголовно наказуемых деяний не выявлено». Лейтенант милиции заодно проверил, а не было ли «факта ложного доноса» на московскую фирму со стороны заявителя. Слава Богу, не было. А то вместо истребования долга можно было угодить на скамью подсудимых…

Правоохранители расценили этот конфликт как спор хозяйствующих субъектов, который по закону должен разрешаться в суде. Но речь идет о бюджетных средствах. А в Уголовном кодексе есть, например, такая статья, как нецелевое использование бюджетных средств. В данном случае ООО «Медиал» (именно «Медиал» как победитель конкурса, а не «МедЭйр») получило бюджетные деньги и должно было выполнить определенные виды работ, в том числе расчеты с поставщиками в соответствии с объемом поставленной продукции. Какой фирме и на каких условиях победитель конкурса поручал расчеты или выполнение других работ, не имеет значения. Если денег нет, значит, они ушли на какие-то другие цели. Победитель конкурса обязан выполнить все работы именно за ту сумму, которая была указана в конкурсном предложении.

Есть и другая статья Уголовного кодекса - хищение бюджетных средств. А вдруг и это, как говорится, имело место. Почему бы не разобраться с «зигзагами» московских бизнесменов досконально? Почему бы не возбудить уголовное дело - других способов внести ясность в данном случае нет. И не важно, где зарегистрирована фирма - если она работает в России, значит, подпадает под российское законодательство.

Странности истории с расчетами на этом не заканчиваются. Некоторые другие факты указывают на бесконечные «зигзаги» аптекарей-строителей. «Автострою» удалось найти новое руководство«МедЭйр». Оно честно призналось владимирцам, что было вынуждено взять власть в свои руки, поскольку им тоже задолжали немалые суммы. Счет там идет на миллионы…

…Вся эта история еще раз высвечивает негативные моменты, то и дело возникающие при проведении конкурсов и тендеров на возведение или ремонт казенных зданий. Из-за несовершенства законодательства в них зачастую побеждают сомнительные фирмы-«варяги». Цена контракта является основным фактором при определении победителя, а репутация и другое - на последнем месте.

Глава одного муниципального образования в сердцах жаловался:

- На конкурс набегают до 10 фирм из других областей, кто они такие, мы проверить не можем. А потом с кого спрашивать за брак? Стараешься найти в заявке формальные несоответствия и убрать такого претендента. Но некоторые, очевидно, имеют сильных юристов и все бумаги оформляют так, что не придерешься…

О несовершенстве конкурсного законодательства уже было сказано первыми лицами государства. Но пока закон не изменен, дело с мертвой точки не сдвинется.
Виталий КЕПИН.
Коллаж: Денис ВАСИЛЬЕВ.