Депутаты не дают урезать социальные льготы

В минувший вторник на совместном заседании комитета по экономической политике и собственности и комитета по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов Законодательного Собрания Владимирской области обсуждался единственный вопрос: о ситуации, связанной с социальными проездными билетами.

Напомним, что еще в апреле на одном из заседаний в областной администрации был обнародован проект постановления губернатора, согласно которому вводится лимит на количество поездок по социальному проездному: 35 поездок в месяц во Владимире и Коврове и 30 поездок - в остальных городах. При этом увеличится стоимость проездного билета: до 210 рублей во Владимире и Коврове; в остальных городах - до 170 рублей. Постановление пока не подписано губернатором, депутаты проявили интерес к нему по сигналам обеспокоенной общественности (один из таких сигналов см.: в «М» № 67 от 10.06.10 г. - «Обращение регионального отделения Союза пенсионеров России»).

На заседание депутаты пригласили директора областного департамента транспорта и дорожного хозяйства Александра Романенко, который изложил позицию областной администрации. В этом году из федерального бюджета не поступило средств на социальные проездные. В облбюджете на соответствующие выплаты заложено 98 миллионов рублей, и чтобы не выйти за пределы этой суммы, надо ввести лимит поездок и повысить стоимость социального проездного. А муниципалитеты за счет местных бюджетов могут, по мнению Романенко, увеличивать этот лимит до любых размеров. Можно также при проведении конкурсов между автоперевозчиками отдавать предпочтение тем, кто предложит за свой счет предоставлять льготникам дополнительные поездки сверх лимита.

Областная исполнительная власть, таким образом, видит очень простой путь решения проблемы: взять ее, проблему, и переложить на чужие плечи. Путь настолько простой, насколько и невыполнимый. Вот почему депутаты Законодательного Собрания не поддержали этих намерений - переложить часть ответственности за решение важной социальной проблемы, в частности, на органы местного самоуправления. К тому же, по их мнению, департамент транспорта и дорожного хозяйства весьма формально подошел к определению затрат на социальные проездные. В области почти 378 тысяч льготополучателей - сколько из них реально пользуются соцпроездными? - интересовались депутаты. Сколько поездок в среднем приходится на каждого льготника; какие именно категории льготников покупают социальные проездные; на основании каких отчетных данных происходит компенсация затрат перевозчикам? Рассматривались ли иные варианты решения проблемы, кроме ограничения количества поездок по социальному проездному? Ответить на эти вопросы Александр Романенко не смог.

Прозвучали предложения рассчитываться с перевозчиками по фактически оказанному объему услуг, а также рассмотреть возможность сезонных ограничений количества поездок.

Главное, по мнению депутатов, надо не забывать о том, что в нашей области живет много людей, для которых обсуждаемая ныне проблема является жизненно важной.

- Более 350 тысяч человек встревожены тем, какими будут социальные проездные в ближайшем будущем, - напомнил коллегам председатель комитета по вопросам труда, социальной защиты населения и делам ветеранов Евгений Завьялов. - Эти люди относятся к социально незащищенным категориям. По данным Пенсионного фонда, 28 с лишним тысяч человек получают пенсию ниже прожиточного минимума… Изучив опыт других областей, мы выяснили, что там не спешат принимать решения, которые снижают уровень жизни граждан. И мы должны очень серьезно проанализировать ситуацию.

Председатель комитета по экономической политике и собственности Сергей Сахаров выразил надежду, что «возобладают логика и здравый смысл».

- Я считаю, - сказал он, - что надо увеличить количество поездок до шестидесяти, учитывая то, что каждый раз пенсионер, инвалид или ветеран совершает, по крайней мере, две поездки: в одну и другую сторону…

После почти полуторачасового обсуждения депутаты решили провести еще одно заседание по этому вопросу. В нем примут участие члены уже трех профильных комитетов Законодательного Собрания.
Елена Юрьева.