ПОЧЕМ ПРЕПАРАТ? - Закон сделает цены на лекарства прозрачными

Первого сентября вступит в действие принятый два месяца назад Госдумой социально значимый закон об обороте лекарственных средств. А пока действует аналогичное постановление федерального правительства. Как оно реализуется на практике?

Для реализации этого документа губернаторы на местах (в том числе и в нашем регионе) издали постановления. В них установлены предельно допустимые оптовые и розничные надбавки на жизненно необходимые лекарства к отпускной цене производителя. В аптеках еще первого апреля появились реестры на эти препараты.

Если этого толстенного списка в сотни страниц на видном месте нет, то по первой просьбе его вам предъявят. Другое дело, что разобраться в нем практически невозможно. И шрифт мелкий, и объем неподъемный. Можно, конечно, спросить у провизора, почему именно столько стоит конкретный препарат - если он не занят с покупателями.

А чтобы все, что предписано на бумаге, исполнялось в реальности, управление Росздравнадзора, облдепартамент цен и тарифов, облдепартамент здравоохранения еженедельно проводят проверки аптечной сети (кстати, в губернии 350 аптек и десятки оптовиков) и передают материалы в облпрокуратуру.

Вот, к примеру, что выявила майская проверка. Нарушения, связанные с оборотом лекарственных средств, обнаружены… в 15 районах губернии, а также во Владимире. В последнем есть аптека, принадлежащая ООО «Семейный доктор». Здесь покупателям «впаривали» препарат «Престариум» (для понижения артериального давления) на 84 рубля дороже предельной цены. На препарат «Микосист» цену задрали сверх предельной на 55 рублей.

В Собинке в аптеке № 160 популярную «Но-шпу» продавали не как полагалось - по 207 рублей, а по 239. Как по этим, так и по другим случаям территориальные прокуроры возбудили административные дела и внесли представления об устранении нарушений. Всего прокуроры внесли 21 представление и возбудили 23 административных дела. Это говорит о том, что владельцы аптечного бизнеса пока не очень склонны умерить свои аппетиты.

Остается надеяться, что к первому сентября (дню вступления в действие закона об обороте лекарственных средств) как производители препаратов, так и оптовики и хозяева аптек все же проникнутся чувством социальной ответственности.

Недавно по этому поводу высказался спикер Госдумы Борис Грызлов (он же - председатель Высшего совета партии «ЕР», чья фракция и вносила проект закона). Он напоминает, что перечень жизненно важных лекарств включает полтысячи наименований. Из них лишь 76 производятся в России, 261 - на совместных предприятиях, а 163 - только за рубежом. К моменту вступления закона в действие производители обязаны зарегистрировать свои отпускные цены. В ином случае их продукция просто не будет продаваться. Точно так же свои ценовые надбавки либо уже зарегистрировали, либо это делают оптовики и розница.

Причем это касается не только жизненно важного перечня, а всего массива. Уже зарегистрированы цены на шесть с лишним тысяч медпрепаратов, и процесс продолжается. Как отмечает Борис Грызлов, никакого дефицита лекарств в аптеках (чем пугало народ лобби от предприятий фармацевтики и аптечных сетей) не возникло. Заодно поубавилось количество дистрибьютеров (посредников), которые паразитировали на лекарственном рынке, - на пути препаратов от производителей до розницы, - набивая свои карманы. Особенно это проявилось минувшей зимой в ходе эпидемии гриппа. Цены на ходовые препараты завышались в 2-4 раза!

Теперь такое невозможно, уверяет Борис Грызлов. Профильные ведомства в регионах по закону обязаны информировать население о том, из чего складывается цена на то или иное лекарство. Соответствующая информация должна быть не только на сайте Росздравнадзора, но и в каждой аптеке! Ценообразование должно стать прозрачным.

Депутаты Госдумы анализируют поступающую с мест информацию о том, как производители, оптовики, розница перестраиваются в духе требований постановления правительства и вступающего в сентябре в силу закона. И совместно с Минздравсоцразвития готовят поправки. Причем некоторые радикальные думцы предлагают нарушителей закона наказывать не только административно, но и привлекать за злостное манкирование законом к уголовной ответственности.

Одним словом, цены на лекарства должны быть понятны всем участникам рынка, а сами медпрепараты доступны массовому потребителю. Такой порядок действует во всем цивилизованном мире. Новый закон призван утвердить его и у нас.
Вячеслав БАРАНОВ.
Фото из архива редакции.