Надзор стал строже

В минувшую среду расширенная коллегия облпрокуратуры подвела итоги работы в прошлом году и определила задачи на год нынешний. С докладом выступил прокурор Владимирской области Вячеслав Чеботарев. На коллегию кроме прокурорских работников были также приглашены руководители силовых структур Владимирщины, областного и арбитражных судов. Приехал и заместитель генерального прокурора Владимир Малиновский.

На главном направлении
Как следует из доклада, главной задачей прокурорского надзора являлась защита интересов и прав граждан, особенно тех, кто в силу возраста и здоровья не могут это сделать самостоятельно. В связи с этим проводились проверки исполнения законодательства по наиболее острым и актуальным проблемам социальной сферы.

Например, за год прокуроры выявили 29 тысяч нарушений законодательства! И не покладая рук добивались их устранения. 4,5 тысячи виновных лиц привлечено к дисциплинарной и административной ответственности. Свыше 800 чиновников и хозяйственников предупреждены, что нарушать законы недопустимо. По материалам прокурорских проверок возбуждено 200 с лишним уголовных дел, в том числе связанных с незаконным отчуждением государственной и муниципальной собственности. А также - по злоупотреблениям в бюджетной сфере, невыплате зарплаты, нарушениям прав потребителей. В суды направлено исков на 104 миллиона рублей, что втрое больше, чем в предыдущем году.

Особенно строги были прокуроры, по словам Вячеслава Чеботарева, к директорам - неплательщикам зарплаты. Более сотни из них привлечены к «дисциплинарке». Семеро дисквалифицированы на различные сроки. Возбуждено и расследовано 12 уголовных дел. Еще пять добавилось уже в январе нынешнего года. На сегодня долги по зарплате имеются на 11 предприятиях губернии в размере 24 миллионов рублей. Должники есть во Владимире, Коврове, Александрове, а также в Гусь-Хрустальном, Селивановском, Собинском и Кольчугинском районах.

Безработица - большая проблема
Проанализировал Вячеслав Чеботарев и ситуацию в сфере занятости. Число безработных составляет 28 тысяч человек. В органах службы занятости выявлено множество нарушений. Необоснованно приостанавливается выплата пособий. Слаб контроль за организацией оплачиваемых общественных работ, опережающим профобучением и т.п.

В то же время в ряде мест нечестные на руку люди ухитряются получать пособия по безработице мошенническим путем. Так, по проверкам Ковровской горпрокуратуры возбуждено девять уголовных дел. Виновные осуждены.

- Территориальным прокурорам, - посоветовал докладчик, - надо повысить спрос и с органов занятости.

Поток жалоб на «коммуналку»
Не обошел облпрокурор вниманием и недавнюю аварию во Владимире на магистральных теплосетях.

- Эти события, - подчеркнул Чеботарев, - обнажили острейшую проблему в сфере ЖКХ. Возбуждено уголовное дело по факту халатности. Проводятся оперативно-следственные действия. Но уже и сейчас очевидно, что соответствующие организации - энергоснабжающие, сетевые, управление ЖКХ города, управляющие компании не надлежащим образом отреагировали на сбои в теплоснабжении. Даже о ходе ремонтных работ население информировали недостаточно оперативно и полно.

Вячеслав Чеботарев призвал не идти на поводу событий и территориальных прокуроров. Тем более, что соответствующая директива им направлялась еще два года назад. Однако восприняли ее в ряде мест формально. В прошлом году население поселка Сокол (Суздальский район) пять месяцев обходилось без горячей воды. А местная райпрокуратура взирала на это довольно равнодушно. Были аналогичные вопиющие факты и в других муниципалитетах. По этой причине облпрокуратуру захлестывает поток жалоб от жителей губернии в адрес коммунальных служб.

«Заедает» рецидивная преступность
Облпрокурор отметил снижение общего количества зарегистрированных преступлений и некоторое улучшение раскрываемости. Но обратил внимание на высокий уровень рецидивной преступности. Каждое пятое (!) криминальное деяние совершается ранее судимыми. 36% от общего количества привлеченных к уголовной ответственности - люди с криминальным прошлым. Это один из самых высоких показателей в России…

Одна из причин повторного совершения преступления теми, кто вышел на свободу, - их социальная неустроенность. В прошлом году 50% «сидельцев», вышедших из колоний, совершили повторные криминальные деяния. Грядущая либерализация уголовного законодательства, реформирование уголовно-исправительной системы могут обострить ситуацию еще больше. В нынешнем году освободится еще пять тысяч осужденных. Правоохранителям на местах и муниципалитетам уже сейчас надо готовиться к тому, чтобы трудоустроить этих людей.
Вячеслав БАРАНОВ.
Фото: Владимир ФИЛИМОНОВ.