Даже воду воруют!

Как природоохранная прокуратура защищала право населения на здоровую экологическую среду в минувшем году и что собирается делать в нынешнем? Об этом прокурора Юрия Шайкина расспрашивал обозреватель «Молвы» Вячеслав Баранов.

- Юрий Александрович, для начала традиционный вопрос. Насколько активно ваше ведомство боролось с теми в губернии, кто был не в ладах с природоохранным законодательством?
- За год выявлено свыше тысячи нарушений закона. По их устранению внесено 285 представлений. В итоге 157 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Объявлено более сотни предостережений о недопустимости нарушения закона. Опротестованы десятки незаконных правовых актов. В суды направлено 100 исковых заявлений. По постановлениям прокурора 351 должностное лицо привлечено к административной ответственности.

- Теперь не худо бы оживить статистику конкретными историями. Слышал, что ваше ведомство нагнало страха на руководителей разных частных предприятий, которые наловчились бурить для своих нужд подземные водные скважины и пользоваться ими без лицензий…
- Да, такую проверку по фактам безлицензионной добычи подземных вод мы провели. Возбуждено 24 административных дела. Виновные оштрафованы на суммы от 3 до 30 тысяч рублей. Кроме того, руководителям предприятий внесены представления об устранении нарушений закона о недрах. Восемь должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

- Тех, кто манкировал законом, вы штрафовали. Вроде бы, в нынешнем году размер штрафов увеличивается?
- Действительно, в прошлом году Госдума внесла в КоАП поправки. Они касаются и ответственности за безлицензионное природопользование. Размер штрафа для должностного лица-нарушителя повышается с 4 тысяч рублей до 50 тысяч. А для юридического лица - с 40 тысяч до миллиона рублей! Кстати, тем директорам предприятий, которые не выправили нужные документы, советую поторопиться. Поправки вступают в силу с 1 апреля.

- В прошлом году было немало шума вокруг парка «Дружба», что в юго-западной части Владимира…
- Тут такая история. Еще в 1986 году облисполком принял неплохое решение о признании на Владимирщине некоторых объектов госпамятниками природы и об охране редких исчезающих растений и животных. Для этого, в частности, был образован природный памятник регионального значения лесной парк «Дружба» площадью 268 гектаров. Наша проверка выявила: парк используется с нарушениями упомянутого законодательства.

- И к чему эти нарушения сводились?
- Не было соответствующего утвержденного положения о парке как о памятнике природы, паспорта, охранного обязательства. Не были утверждены и установлены на местности границы. Отсутствовала и охрана. Поскольку парк - региональный памятник, то устранить все упущения должна была областная администрация. Ведь ее бездействие могло повлечь вырубку деревьев, застройку и иную деятельность. А ведь речь-то идет о памятнике природы! Поэтому в Октябрьский райсуд пришлось направить иск с требованием обязать обладминистрацию устранить выявленные нарушения. Иск удовлетворен. Кстати, с осени в губернии заработала Единая дирекция особо охраняемых природных территорий. Их на Владимирщине - 203.

- Читатели интересуются, все ли ладно в губернии в сферах рыболовства, сохранения водных биоресурсов и охраны животного мира?
- Проверки показали, что ряд юридических лиц законодательство нарушают. Так, ООО «Киржачская мебельная фабрика» забирала воду на производственные нужды из реки Киржач. А эта река имеет рыбохозяйственное значение. Личинки и молодь рыб засасывались в водозаборные сооружения и погибали. Защитные устройства мебельщики установили только после нашего обращения в суд. Точно так же пришлось понуждать к порядку и Владимирский МТЗ, который забирает воду из Содышки.

Не все в порядке оказалось и у коллективных охотопользователей, а это - около 20 юридических лиц, за которыми были закреплены немалые территории. Дело в том, что их обладминистрации надлежало привести в соответствие с новым Лесным кодексом. А этого своевременно сделано не было. И охотопользователи эксплуатировали зеленые зоны, что запрещено. По нашей проверке облпрокуратура направила губернатору протест. В итоге нарушения устранены, для чего пришлось пересматривать чуть ли не половину выданных ранее лицензий. Между прочим, с 1 апреля вступает в действие новый закон об охоте. Меняется порядок предоставления лицензий коллективным охотопользователям. Так что вместе с профильными ведомствами будем смотреть, чтобы все прошло без эксцессов.

- Года три назад «М» писала о том, что в ряде мест в губернии не все ладно со скотомогильниками. Кажется, проблемы остались и по сей день?
- С нарушением норм скотомогильники эксплуатировали в прошлом году ЗАО «Невский» и «Суздальский», ООО «Фетинино» и АПК «Воронежский». Руководители этих предприятий привлечены к административной ответственности. В райсуды направлены иски с требованием привести скотомогильники в порядок. Все иски удовлетворены.

- Кажется, вы проверили и районные станции по борьбе с болезнями животных, которые относятся к областному департаменту ветеринарии.
- И выявили уйму всяких нарушений. Например, Киржачская станция проверила одну предпринимательницу. Летом на местном рынке та торговала мясным фаршем, шашлыком, соленым и копченым салом без всяких документов. Работник станции выдала предписание о снятии продукции с реализации. Однако протокол об административном нарушении составлен не был, нарушитель остался безнаказанным…

В адрес руководителей Судогодской, Александровской, Киржачской, Юрьев-Польской станций внесены представления. Внесено представление и в адрес директора облдепартамента ветеринарии. Десять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

- На каких главных направлениях сосредоточится ваше ведомство в нынешнем году?
- Буквально на днях Генпрокуратура распорядилась, чтобы прокуроры проверили, насколько эффективно работают региональные контролирующие организации и насколько полно добиваются устранения выявленных нарушений законодательства. Мы, конечно, посмотрим, как все это выполняется в разрезе полномочий природоохранной прокуратуры. С этого и начнем. И как всегда не оставим без внимания жалобы и обращения населения.

- Спасибо, что нашли время ответить на вопросы «М».
Фото: Владимир ФИЛИМОНОВ.