Гость студии – Николай Белоусов

С начала будущего года часть федеральных полномочий по управлению лесными массивами перейдет в ведение региональных властей. Какие перемены ожидают лесную отрасль, и что за этим последует? Сегодня гость в нашей студии - руководитель Агентства лесного хозяйства по Владимирской области Николай Белоусов.

- Какие перемены ожидают лесную отрасль с 1 января 2007 года?

НИКОЛАЙ БЕЛОУСОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ: «Главная перемена это то, что Агентство лесного хозяйства по Владимирской области с 1 января ликвидируется и создаётся Губернатором новая структура в субъекте Российской Федерации - Департамент лесного хозяйства Администрации Владимирской области.

- Чем вызваны эти изменения?

НИКОЛАЙ БЕЛОУСОВ: «Эти изменения вызваны 199 Федеральным законом и принятием нового лесного Кодекса. 8 декабря подписан указ о введении нового лесного Кодекса в действие. Это практически другой документ, в отличие от Кодекса 1997 года. Он полностью либерализует лесные отношения – не будет лесных билетов, это очень серьёзно. Мы считаем, что это очень сильное решение. Когда были лесные билеты, было очень сложно контролировать лесопользователей. Есть очень серьёзное изменение - если передаётся лес в аренду для культурно-оздоровительных целей (в аренду будут брать очень состоятельные люди на берегу рек, озёр) не разрешено капитальное строительство на этих территориях. И самое главное – раньше были конкурсные комиссии, где лесопользователь, у которого есть техника, люди, ресурсы, мог выиграть этот лесной конкурс и взять лес в аренду и эффективно его перерабатывать. С будущего года это всё будет осуществляться по другой системе, которая чревата серьёзными последствиями – на аукционе можно будет купить лес любому человеку, любому предприятию не зависимо от того, есть ли у него навык работы в лесном хозяйстве. Мы не должны думать и говорить, что сделать ничего нельзя. Во Владимирской области должны быть приняты 32 закона развития лесного Кодекса, мы откорректируем эти вопросы. И 50 законов будет принято в первом полугодии будущего года на уровне РФ. Мы будем участвовать в разработке этих законов и постараемся как-то нивелировать эти проблемы. Много и других вопросов, которые нужно подкорректировать».

-Хотелось бы обратить внимание на проблему погорельцев. На сколько мне известно, если у человека, живущего в сельской местности, сгорел дом, то ему практически не возможно получить часть леса для строительства дома.

НИКОЛАЙ БЕЛОУСОВ: «Со следующего года новым лесным Кодексом запрещено Агентству выписывать какие-либо распоряжения. До этого можно это было делать, была статья о правилах отпуска леса на корню: если не осваивается лесная территория, мы могли выписывать распоряжения даже коммерческим структурам, не говоря уже о погорельцах. А со следующего года всё на конкурсной основе. Почему? Нам это тоже не понятно. Всё это, конечно, нужно отрегулировать в законодательных актах».

- Как изменятся отношения между областными властями и непосредственно лесниками?

НИКОЛАЙ БЕЛОУСОВ: «Полномочия передадутся территориям, субъектам РФ - я думаю, что это решение правильное. Мы же находимся поближе к земле, чем Москва, здесь вопросы более эффективно обсуждаются, более правильные решения принимаются. Только сделать это надо было намного раньше, лет 15-20 назад, когда первый раз стали очень крупно реформировать сельское хозяйство. Но хорошо, что хоть сегодня додумались до этого».

- То есть работа будет вестись оперативней?

НИКОЛАЙ БЕЛОУСОВ: «Будет оперативней и новый лесной Кодекс возвращает функции контроля территориям, они будут в этом Департаменте. Поэтому, то что касается защиты леса – будет эффективней работа. Я же руководитель в области, я проблемы знаю лучше, чем в центре. Поэтому работать будет попроще, но работы много.