Студенты поговорили с министерством образования

Недавно заместитель министра образования и науки РФ Владимир Миклушевский провёл онлайн-конференцию с интернет-пользователями по теме: «Поддержка студентов и трудоустройство выпускников 2009 года». Некоторые ответы зам. министра наверняка будут интересны нашим читателям.

Вопрос. Когда начнет действовать программа образовательных кредитов? И может ли правительство принять решение о субсидировании части процентной ставки по этим кредитам?
Владимир Миклушевский. Кредит может получить тот человек, который хорошо учится. И это основное направление тех мер, о которых я дальше буду рассказывать. Второй момент, кредит смогут получить те студенты, которые обучаются на специальностях, востребованных экономикой, либо обучающиеся на направлениях подготовки, по которым, может быть, существует перепроизводство специалистов, но в тех вузах, где дается качественное образование по этим направлениям. Мы знаем, что у нас есть перепроизводство менеджеров, есть перепроизводство экономистов, но хорошие менеджеры и хорошие экономисты нам все равно нужны. Важным изменением параметра кредитования станет то, что сейчас не требуется гарантий или поручительства со стороны студентов. По сути, поручителем станет государство. При этом мы продекларировали достаточно низкую процентную ставку. Кредит можно будет получить по ставке не более чем 11,5% годовых. Это будет обеспечиваться за счет того, что государство будет субсидировать три четверти ставки рефинансирования ЦБ. Вы знаете, что ставка рефинансирования ЦБ сейчас 13% годовых, три четверти, соответственно, 9,75%. Иными словами, если банк на сегодняшний день дает свою кредитную программу по образовательным кредитам, условно говоря, под 15%, государство будет субсидировать 9,75% этой ставки, остальное будет платить студент. Но, подчеркну, что студент будет платить, возвращать кредит и проценты по кредиту после окончания обучения плюс три месяца. Эти три месяца ему даны на то, чтобы устроиться на работу. Вот основные параметры программы образовательного кредитования. Хочу подчеркнуть, что в апреле мы внесем проект постановления в Правительство.

Вопрос. Выпускникам вузов сегодня трудно устроиться на работу - нет опыта, а это работодатель не слишком жалует. Есть ли программа по стимулированию работодателей в открытии вакантных мест для молодежи или какое-либо иное решение этой проблемы?
Владимир Миклушевский. Министерством утвержден план действий по содействию трудоустройству выпускников образовательных учреждений 2009 года. Кроме того, подготовлен и внесен в Госдуму законопроект, который позволит бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые предприятия. Мы считаем это очень важной мерой как с точки зрения построения инновационной экономики, так и с точки зрения трудоустройства выпускников. Потому что, по нашим оценкам, может быть создано порядка 2,5 тысячи предприятий, и эти предприятия могут создать порядка 25-30 тысяч рабочих мест, на которых тоже могут работать выпускники. Для этих целей мы намерены организовать в вузах специальные курсы по обучению основам предпринимательства.

Вопрос. Будет ли распределение принудительным, как было раньше?
Владимир Миклушевский. Я хочу напомнить участникам конференции, что в соответствии с 37-й статьей Конституции РФ труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Поэтому, по нашему мнению, возвращаться к принудительному распределению мы не должны. И вообще, мы должны максимально способствовать гибкости рынка труда. То есть как работник, так и работодатель должен иметь возможность гибко реагировать на меняющиеся условия. Работодатель должен иметь возможность набирать при необходимости работников или, наоборот, иметь возможность при осуществлении социальных гарантий проводить сокращение в соответствии с действующим законодательством, работник также должен иметь право свободного выбора места работы.

Вопрос. Несет ли вуз ответственность за трудоустройство студента? Меня интересует вопрос: куда бывший студент в качестве трудоустроенного молодого специалиста может обратиться, если не соблюдаются его права на рабочем месте?
Владимир Миклушевский. Вуз за трудоустройство выпускника ответственности не несет. Но в вузах существуют специальные службы, которые содействуют трудоустройству выпускников. Я еще раз подчеркну, что работа этих служб основана, прежде всего, на информационной поддержке. То есть доводятся до сведения студентов те вакансии, которые эти службы собирают с предприятий, организаций. Организуются ярмарки вакансий. Ну и, конечно, я еще раз подчеркну, что та программа, которая сейчас реализуется по Постановлению Правительства №1089, - организация стажировок, это тоже форма помощи выпускнику для устройства на работу. Потому что это те рабочие места, которые сейчас финансирует не предприятие, а государство. И это дает возможность выпускнику в течение периода до 6 месяцев стажироваться на данном предприятии. Предприятие присматривается к выпускнику, выпускник присматривается к предприятию, и дальше - либо случается «любовь», либо не случается.

Вопрос. Какими специалистами уже насыщен рынок труда в России, и где ощущается недостаток?
Владимир Миклушевский. Прежде всего, перенасыщенность существует по специальностям «экономика» и «менеджмент». Хотя мы должны понимать, что, скорее, речь идет о том, что это просто люди с дипломами, которые реально специалистами не являются. Потому что у нас хороших специалистов по-прежнему не хватает. У нас много людей с дипломами экономиста и с дипломами менеджера. Большое перепроизводство специалистов по гуманитарным профессиям, по педагогике. Не хватает специалистов технических специальностей, информатизации.

Вопрос. Принято ли решение о фиксированной оплате для студентов-контрактников?
Владимир Миклушевский. Да, такое решение принято. На Съезде ректоров, который состоялся 20 марта, выступал Дмитрий Анатольевич Медведев, и в решении съезда есть соответствующая норма, по которой вузам будет рекомендовано эту плату заморозить. Это правильная мера, но я хочу сказать, что она еще экономически обоснована. Это еще вопрос, смогут ли вузы набрать необходимое количество контрактных студентов. Демографическая ситуация сейчас такова, что количество студентов будет намного меньше, чем в прошлом году, из-за того, что количество выпускников школ в этом году меньше прошлогоднего: в этом году из школ выйдет 898 тысяч выпускников. При этом будет серьезно увеличено количество бюджетных мест. Следовательно, тот, кто хочет учиться и покажет хорошие знания при сдаче ЕГЭ, тот сможет поступить на бесплатное место. Поэтому количество контрактных студентов, видимо, будет меньше.

Вопрос. Я заканчиваю университет в 2009 году, хотела бы продолжить обучение в магистратуре, но бюджетные места предусмотрены только для бакалавров, а специалисты могут обучаться только на платной основе. Хотелось бы узнать, планирует ли правительство оказание поддержки выпускникам-специалистам, желающим получить дополнительную специальность в виде возможности претендовать на бюджетные места в магистратуре или возможности получить льготный кредит на образование?
Владимир Миклушевский: Я уже говорил, что в этом году количество бюджетных мест в магистратуру будет существенно увеличено: если в прошлом году было 20 тысяч, то в этом году 35 тысяч мест. Вы совершенно спокойно можете претендовать на бесплатное место в магистратуре, потому что в правилах приема в 2009 году предусмотрено, что выпускник предыдущего уровня может поступить бесплатно на следующий уровень. То есть, иными словами, если вы закончите как специалист, вы может бесплатно, сдав вступительные испытания, поступить в магистратуру.