Против лома нет приема

Весна. Садоводы выезжают на свои участки, готовясь к садово-огородному сезону. Но то, что они там видят, далеко не всегда их радует. В редакцию обратилась Мария Васильевна Недобора, заместитель председателя коллективного товарищества «Пойма».

- Наш садовый кооператив расположен практически в черте города, - рассказала она корреспонденту «Молвы». - «Зачистку» участков от цветмета у нас начали еще осенью, зимой, видимо, продолжили, а теперь последнее подчищают… Воры разобрали и увезли металлические заборчики вокруг участков, разрезали сетку-рабицу, ограждающую территорию садового кооператива и прочее.

По словам Марии Васильевны, хищение металла поставлено на широкую ногу. В конце февраля она поехала в «Пойму» и, не доходя метров пятидесяти до ворот, увидела забуксовавшую на дороге «Газель».

- Рядом были еще люди, поэтому я не побоялась заглянуть в кузов этой подозрительной машины, - рассказала Мария Васильевна. - Оказалось, что она доверху нагружена всяким металлом. Разговаривать со мной владельцы «Газели», естественно, не стали - газанули и умчались.

Проблема хищения цветных и черных металлов не нова. От деятельности «металлоломщиков» страдали и страдают не только владельцы дачных домиков, но и другие граждане и организации. Воруют всё, что можно потом сдать в скупки: кладбищенские ограды, надгробия, провода с линий электропередачи и детали трансформаторов. Даже железная дорога не гарантирована от набегов злоумышленников: снимают гайки, болты, медные соединители. В апреле прошлого года в г. Владимире увели сразу 26 канализационных люков; в 2006 г. украли стилизованные фонарные столбы из сплава алюминия, установленные возле дома-музея братьев Столетовых. По мнению пострадавших, главная причина воровства - наличие в городе и области скупщиков цветных и черных металлов. Есть спрос - есть предложение, полагают они.

А как контролируются пункты приема черных и цветных металлов? В ходе бесед с различными ответственными лицами выяснилось, что последние примерно полтора года говорить о систематическом контроле можно лишь с очень большой натяжкой. И не потому, что кто-то пренебрегает своими обязанностями, а в полном соответствии с законодательством.

В советские времена в каждой области был свой втормет; в нашей, соответственно, - Владимирский областной втормет. Каждое предприятие сдавало металлом, причем по плановой разнарядке. Прием лома у частных лиц был строго регламентирован; существовал перечень изделий, которые населению разрешалось сдавать в приемные пункты: сковородки, ложки-вилки, кастрюли, подстаканники и прочая хозяйственная мелочь. В 90-е годы контроль за скупкой металла был практически утрачен. А поскольку этот бизнес был очень выгоден, то возникло огромное количество фирм, которые стали собирать и экспортировать металлолом. К тому времени, когда государство наконец-то спохватилось, количество преступлений в сфере обращения цветмета увеличилось в 30 раз (по данным статистики с 1994 г. по 2000 г.).

- Сейчас, чтобы открыть пункт приема лома цветных металлов (именно так официально называются скупки цветмета), предприниматель должен получить лицензию, - сообщил главный специалист-эксперт лицензионного отдела областного департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг Михаил Родченков. - Причем в 2006 г. правила лицензирования этого вида деятельности существенно усложнились.

То, что условия лицензирования усложнились, - это хорошо. Плохо то, что одновременно урезали права лицензирующих органов: теперь они могут планово проверить ту или иную скупку лишь один раз в два (!) года. Да и то - лишь относительно соблюдения ими лицензионных требований. Проверять, нет ли в принятом ломе предметов, подозрительно похожих, например, на ворованную садовую утварь, лицензирующие органы не могут.

На сегодняшний день лицензионным отделом выдано 92 лицензии, разрешающих скупку цветмета. А всего по области значится около полутора сотен легально действующих пунктов приема цветных металлов. Конечно, скупать у населения технический лом им запрещено, только бытовой (те же ложки-кастрюли), но… Кто проверит-то? Может, милиция? Раньше правоохранители, насколько мне известно, регулярно наведывались в различные «точки», и, естественно, владельцы скупок побаивались их внезапных посещений… Но права милиции в отношении бизнеса тоже ограничили.

- В связи с изменениями в законодательстве мы уже почти полтора года работаем со скупками только по заявлениям граждан или организаций, - пояснил начальник отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка УВД г. Владимира Сергей Сорокин. - А раньше мы постоянно проверяли скупки, без всяких жалоб, причем практически при каждой проверке выявлялись те или иные нарушения правил приема лома металлов. Там же очень серьезные требования, в этих правилах, начиная от правильно оформленной вывески, наличия ведомственной тетради, обязательного предъявления паспорта и так далее.

По словам Сергея Николаевича, последний раз нелегальная скупка в гаражах на улице Почаевской (информация поступила от районной администрации) была ими закрыта в 2007 г. А в прошлом году жалоб на пункты приема черных и цветных металлов не было - соответственно, у отдела не было оснований для проверок.

Естественно, скупки проверяют по линии уголовного розыска при «отработке» краж, если есть информация, что в том или ином пункте приема металлолома может быть украденное имущество, но это отдельная тема.

Одним из выходов, который давно предлагается экспертами, - это запретить прием металлолома от частных лиц. Ну, в самом деле: много ли сохранилось в наших домах медных самоваров и алюминиевых кастрюль, которые нам вдруг понадобится сдать в скупку? А вот для алкогольной публики сдача цветмета - отличная кормушка. Хоть много за срезанные провода не дадут, но на бутылку вполне хватит… Кроме того, предлагается ужесточить ответственность за незаконный прием цветмета. Сейчас нелегальный скупщик в подавляющем большинстве случаев отделывается штрафом в размере 2 - 2,5 тысячи рублей, что, конечно же, несравнимо с получаемой им прибылью от незаконного «металлического» бизнеса. Елена Левицкая.
Фото: Виктор Александров.