Опыт владимирских КТОСов изучают в России

Опыт владимирских КТОСов изучают в России
Из книг и кинофильмов нам известно: нередко большие планы срываются из-за сбоя малого звена, без которого невозможна любая работа. Оказывается, и реформы ЖКХ реализуются не только политической волей глав муниципальных образований - без поддержки населения уговоры «сверху» бесполезны. В г.Владимире жители согласились стать участниками федеральной программы содействия реформированию ЖКХ, а в г.Смоленске, например, население выразило недоверие властям. Возможно, причиной тому оказалось отсутствие в г.Смоленске института комитетов территориального общественного самоуправления - КТОСов.О владимирском опыте организации вертикали местного самоуправления наслышаны многие областные центры, и делегация из г.Смоленска приехала в наш город, чтобы в подробностях узнать и увидеть все на месте. За «круглым столом» состоялся разговор председателей КТОСов Октябрьского, Ленинского и Фрунзенского районов г. Владимира и их кураторов с представителями администрации трех районов г.Смоленска - Натальей Исайченковой, Ильей Чурыниным и Олегом Пересичным. Если глава г.Владимира Александр Рыбаков называет председателей КТОСов «маленькими мэрами», а сами они объясняют населению свои обязанности как «старосты деревни» или «коменданты поселка», то в г.Смоленске, по выражению Н.Исайченковой, администрации «сами себе жнецы и на дуде играют». КТОСов в г.Смоленске нет, все вопросы жизнеобеспечения разбросаны по специалистам. «У вас все причесано, а у нас в этом направлении непаханое поле», - констатировали гости. Делегаты с большим интересом взяли «на карандаш» историю создания КТОСов и детально выяснили правовую сторону их работы. Гости узнали, что первые КТОСы были организованы в г. Владимире в 1991 г., в Октябрьском районе. Теперь институт местного самоуправления низового звена накрывает весь город, включая присоединенные территории - всего 47 КТОСов. Подбором председателей занимались районные орготделы, но должности эти все же выборные. Сначала население избирает комитет КТОСа, а тот - председателя. Разработан и утвержден главой города типовой устав КТОСов. Работу КТОСов регламентирует Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории г. Владимира, недавно принятое горсоветом в новой редакции в соответствии с 131-ФЗ. Без КТОСов, рассказала куратор комитетов, начальник управления по связям с общественностью и СМИ Светлана Камынина, в городе было бы невозможно работать с населением по многим жизненно важным вопросам. КТОСы обеспечивают общественный контроль при ремонте дорог, жилья, приемке домов к отопительному сезону. Общественные слушания по вопросам градостроительства не состоялись бы без участия заинтересованных, компетентных представителей населения, а их побуждают к активной позиции общественные комитеты. На встречах с главой города и районов, с депутатами не бывает пустых залов. Актуальные сейчас для города проблемы вывоза ТБО из частного сектора и преобразования ЖСК в ТСЖ - невозможно решить без КТОСов. Комитеты в курсе всех дел на их территории и работают в тесном контакте с ветеранами, с участковыми милиции, с дружинниками ДНД, с клубами по месту жительства. Комитеты чаще всего и расположены в бывших общественных пунктах охраны правопорядка, и город обеспечил низовую ячейку местного самоуправления мебелью и оргтехникой. В приемных обязательно присутствует флаг города. Гости же не переставали удивляться и сопоставлять ситуацию у себя и у нас. «Население Смоленска не такое активное, - сетовал О.Пересичный. - Например, сегодня есть большие проблемы: фасады домов до вторых этажей разрисованы-исписаны. А как вам удается решить эту проблему?». Владимирцы отвечали, что и у нас тоже бывают граффити и случаются акты вандализма. Но все-таки у населения наступает перелом в сознании. Призвал мэр А.Рыбаков сделать Владимир городом в цвету - жители через КТОСы откликнулись, и теперь у каждого дома, а не только на центральных улицах, летом клумбы. Население участвует в праздниках улиц, дворов, КТОСы открывают детские площадки и даже проводят вакцинацию животных. Теперь на комитеты «свалилась» совсем неожиданная нагрузка - к ним приходят из мест лишения свободы запросы, будут ли обеспечены жильем освобождающиеся заключенные. Словом, без КТОСов во Владимире ни по какому случаю не обойтись. Скоро в микрорайонах будут ставить новогодние елки, а присматривать за ними опять будет само население. Во Фрунзенском районе при КТОСах работают внештатные инспекторы. Председатели комитетов - действительно маленькие мэры территорий. «Еще впечатления о Владимире, - отметили гости, - что нет засилья «Газелей», которые в Смоленске являются основным видом общественного транспорта. Понравились заездные карманы для парковки - у нас этого нет». Делегаты имели возможность сравнить чистоту на улицах в обоих городах. Оказывается, в Смоленске практически не осталось жилых первых этажей, частично переведены в нежилые помещения даже вторые этажи. Еще одна беда Смоленска - строительство в исторической части города без проведения охранных раскопок. Гости много говорили о том, как развивается их город сегодня, активно ремонтируются дороги, в том числе внутриквартальные, благоустраиваются скверы. Чтобы родной Смоленск процветал, «маленькие мэры» в микрорайонах им очень пригодились бы. В общем, из г.Владимира смоленские гости увезли хорошие впечатления и богатый материал на тему, что такое КТОСы. Римма АНДРЕЕВА.