Бюджет с дефицитом: тяжело, но не смертельно

42 миллиарда рублей - таков по прогнозам будет консолидированный бюджет области в 2009 году. Сегодня на коллегии в Белом Доме в последний перед внесением в Заксобрание раз рассматривали бюджет - 2009, и на плановый период 2010-го и 2011-го годов. На что будут расходовать областную копилку в первую очередь, и чего опасаются местные финансисты? - услышала Анастасия Рюмцева. Региональная копилка все больше зависит от того, как развивается реальный сектор экономики. Федеральная финансовая помощь в предстоящие 3 года будет сокращаться, основные источники пополнения региональной казны - местные налоги - на прибыль и доходы. А вот доходы от налога на имущество сократятся - выпадет та часть, которую сегодня платят бизнесмены от рулетки, они, как известно, с июля будущего года вне закона. Динамика доходов и расходов владимирского регионального бюджета прогрессирует более высокими темпами, чем в среднем по стране - это позитив. Однако дефицит между прогнозируемыми доходами и расходами, причем уже дефицит не технический, как раньше, а реальный - все больше увеличивается, и это - негатив. Уже сегодня региональные финансисты прогнозируют, что без привлечения кредитных ресурсов не обойтись, а это значит - впервые в бюджете появятся расходы на проценты по займам - в 2011 году - 147 миллионов рублей.
Вячеслав КУЗИН, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области: "В результате проведения долговой политики увеличится объем государственного долга Владимирской области. Так , первое января 2009 года  - объем государственного долга бюджета прогнозируется нами в сумме 138 миллионов рублей, или 0.5% от объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений. на 1 января 2012 года в сумме 8,4 миллиарда рублей, или 26,5 % от объемов бюджета. Суммы тяжелые, суммы тяжелые, но не критичные. Все они вписываются в тот бюджетный кодекс, в те предельные суммы заимствований, которые разрешены бюджетным кодексом". В такой ситуации главная задача - эффективное расходование имеющихся средств - делает внушение подчиненным губернатор. И снижает накал финансовых страстей. По его версии, дефицит - это как в прыжках в высоту - планка, до которой нужно допрыгнуть ради чемпионского титула - в рамках региональных - ради сохранения высоких позиций в экономическом рейтинге ЦФО. Николай ВИНОГРАДОВ, губернатор Владимирской области: "За счет чего можно ликвидировать этот дефицит? Его можно ликвидировать за счет взятия кредитных ресурсов, а можно и за счет увеличения доходной части бюджета. Доходная чатсь бюджета будет поплняться опять таки, если будет работать экономика, лучше, чем мы прогнозируем. Ведь и прогнозы развития экономики - они разные бывают. Поэтому пока сейчас мы закладываем дефицит - но это не значит, что вся доходная часть учтена". В последние годы Владимирская область стабильно входит в двадцатку регионов  - лидеров по финансовой стабильности и сбаллансированности бюджетов. Бюджет 2009 - по прежнему социально направленный. Львиную долю в структуре расходов занимают образование, социалка, здравоохранение. Но по некоторым позициям мы в отстающих.  Николай ВИНОГРАДОВ, губернатор Владимирской области: "Сегодня нас оценивают по доле средств, направляемых на капитальные вложения. В общих расходах бюджета. Так, вот, пока у нас доля капитальных расходов составляет 10,4%. Это где-то на 2 процентных пункта ниже, чем в целом по РФ. Можно проесть все, не решая стратегических задач. И вот сегодня, когда у нас недостаточная часть капитальных затрат, конечно, мы и выглядим здесь не здорово". Ликвидировать это стратегически неграмотное отставание - задача ближайшей перспективы. В конце октября главный финансовый документ региона отправится в Законодательное Собрание - где экономический вопрос - на что в первую очередь деньги будем тратить - станет по всей видимости политическим, для нардепов, которым переизбераться уже в марте.

Анастасия Рюмцева, Иван Лютков. ТВ-6 Владимир