Штрафы вместо пляжей

В воскресенье в область пришло настоящее лето, о чем печально свидетельствуют сводки ГИМС: за одни сутки в губернии сразу семь утопленников! Эта цифра невольно высветила давнюю проблему Владимира - отсутствие в областном центре цивилизованных пляжей. Эта купальная беда не решается десятилетиями, о ней не раз сигналили местные СМИ, но воз, то есть грязный берег, и ныне там - как правило, у опасного для здоровья водоема.

Сейчас во Владимире три официальных места купания: река Содышка, озеро Глубокое в Загородном микрорайоне и Семязинский пруд в юго-западной части города. Точнее, эта купальная троица действовала на начало лета, но обильные дожди смыли с земли немало нечистот в водоемы. В итоге пляжи в Семязино и на Глубоком «прикрыли» бдительные специалисты из областного управления Роспотребнадзора. Они зафиксировали там превышение норм бактерий кишечной палочки. Не то что бы заплыв среди этих микропредставителей фауны очень уж опасен для здоровья, но санитария считает, что лучшего этого не делать.

Но я не о состоянии воды, а о прилегающей тверди земной. Благоустроенных и симпатичных пляжей во Владимире нет. Во многом это объясняется исторически: наши предки умудрились отсечь от города берег Клязьмы железной дорогой. И теперь у нас нет и, наверное, никогда не будет красивой набережной, которыми славятся почти все губернские города.

Речка Содышка могла бы компенсировать этот недостаток, но слабенькая пляжная инфраструктура там умерла с победой перестройки. Раньше, при застое, здесь работал водно-моторный клуб «Чайка», для народа он организовывал прокат весельных лодок. Но после приватизации этот сервис благополучно сгинул в пучине экономических реформ.

Руководитель ГИМС Сергей Ледин на недавней пресс-конференции доложил, что на одном участке берега Содышки можно было организовать неплохой пляж: «Надо только засыпать его песком». И, как будто бы, Октябрьская администрации имеет на этот счет планы, но только… на будущий год. Мой звонок в райадминистрацию имел целью выяснить перспективу этих планов. Секретарь главы перенаправила меня почему-то к сотруднику, отвечающему за работу по гражданской обороне. Но тот ничего о пляжных задумках не знал… И предположил, что это дело - городской администрации.

И туда я не поленился позвонить. Вежливый сотрудник отдела по благоустройству Управления ЖКХ сообщил: ничем не могу помочь, кроме хорошего совета - обратиться в районные администрации. Круг замкнулся…

Ясно, что, кроме будки со спасателями и кабиной для переодевания, в наше время культурный пляж требует еще много чего. Например, «грибков» от солнца, проката лежаков, элементарных даров общепита, вроде мороженого и прохладительных напитков. И ясно, что это дело рук отнюдь не специалистов по гражданской обороне! Эта прерогатива любимых детей капитализма - предпринимателей от торговли. Власть лишь должна объявить конкурс и создать им благоприятные условия. Но я что-то о таковых не слыхивал.

И первым условием конкурса должен стать забор! Всякий согласится заплатить энную сумму, чтобы потом загорать без соседства с окурками, бутылками и прочим мусором. На пляже должно быть чисто, но сегодняшний берег любого водоема сразу дает понять, почему в фильмах про войну немцы обзывали нас «Русиш швайн»! Очень показателен в этом смысле карьер возле Улыбышево. Красивый, как на календаре с видами какого-нибудь карельского озера (сосны, ультрамариновая гладь), сегодня он превращен в лесную помойку! Виной тому автосвиньи: в жаркую погоду берег карьера плотно облеплен машинами. Народ разбогател, накупил средств передвижения, вот и вывозит свои тела на лоно природы. Там люди едят, жарят шашлыки, но увозить с собой отходы отдыха, как делает весь цивилизованный мир, считают ниже своего достоинства!

В прошлом году на берегу улыбышевского карьера появился первый «звонок» от бизнесменов. Там возникла пивная палатка, и вокруг нее было чисто. Но в целом картину всего берега это не меняло, да и летом пивной сервис не появился. И, строго говоря, пожелание многих жителей Владимира об оборудовании близ Улыбышево пляжа для Владимира невозможно: ГИМС оценивает этот карьер как очень опасный для купания. Кто там плавал, знает - дно от самого берега круто обрывается в глубину. Детям там делать нечего. А среди утопленников - они «вторые» по численности, первые - нетрезвые купальщики.

Но для жителей областного центра есть много потенциальных мест для купания. Например, в том же восточном районе - Гусинка или старица вблизи Заклязьменского. Но их даже не включают в «официальный» список пляжей! В результате врачи Роспотребнадзора не берут пробы воды из этих водоемов! И делают они это по закону: бесплатный мониторинг они имеют право проводить только в озерах, включенных в соответствующее распоряжение властей.

Но в таком юридическом порядке есть хоть какая-то экономическая логика, а вот новация в одном областном законе из разряда анекдотов. Наши законодатели фактически запретили физическим лицам купаться в неустановленных местах. За это «правонарушение» даже полагается штраф! Правда, на птичьем языке юристов это было сформулировано туманно. 19 декабря 2007 года были внесены изменения в закон «Об административных правонарушениях во Владимирской области», где в статье 12.2 записано: «Нарушение установленных нормативными правовыми актами Владимирской области правил охраны людей на водных объектах, не повлекшее причинение вреда здоровью людей… влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей». А есть еще постановление губернатора № 695 от 20 сентября 2007 года, где в статье 1.8 сказано: «На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купания». Суммируя и переводя эту правовую абракадабру на человеческий язык, руководитель ГИМС сказал, что милиционер имеет право составить протокол, если застукает плавающего жителя Владимира в Клязьме или, например, в Гусинке! Ведь в них «не разрешено», то бишь запрещено. С.Ледин даже сравнил такой проступок с пешеходами, которые переходят улицу в неположенном месте - их же штрафуют! И на воде должно быть то же самое.

…Получается, что оборудовать во Владимире цивилизованный пляж или подключить к этому делу бизнес власти не могут который год, вместо них народ-избиратель получает «заботу», т.е. запрет с карой в виде штрафа. Я не прав? Сходите на бережок и посмотрите...
Виталий КЕПИН.
Фото: Петр СОКОЛОВ.