По второму кругу
07.07.2008 20:20 Рубрика: Общество
Свою статью «И беззаконье тяжкое в закон в стране повсюду превратилось…» («М», 10.01.2008) я закончил словами: «Пошла писать губерния!».И пишет она, к сожалению, до сих пор, не видно этому ни конца ни краю!
Однако прежде, чем продолжить свою судебную «одиссею», я напомню содержание статьи, в которой я поведал «историю», начавшуюся 7 декабря 1994 года, когда Правительство РФ приняло Постановление № 1349 «О дополнительных мерах по усилению защиты личного состава Вооруженных Сил РФ, внутренних войск и органов внутренних дел», в котором министру обороны предоставлялось право устанавливать военнослужащим должностные оклады с увеличением на 25%, что и было исполнено приказом № 20 от 10 января 1995 года.
Здесь следует заметить, что все это происходило «тихой сапой»: информация о «нововведении» была скрыта от военных пенсионеров. Всплыла она наружу только в 2000 году, и военные пенсионеры начали предъявлять иски к Владимирскому облвоенкомату с требованием перерасчета пенсии за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1995 года. Иски, согласно решениям Ленинского районного суда г.Владимира, удовлетворились, но… без учета индекса потребительских цен, да и к тому же незаконно(!), так как в это время действовало решение Верховного Суда РФ (судьи, видимо, о нем не знали!) от 22 августа 1997 года, признавшее приказ министра обороны № 20 незаконным (недействующим) со дня издания, поскольку он не прошел государственную регистрацию и не был опубликован для всеобщего сведения. Только это решение слишком запоздало, так как уже состоялось фактическое(!) повышение должностных окладов военнослужащим. Да и принято оно было, я думаю, с одной целью - оставить военных пенсионеров без доплаты.
Вскоре выплаты военным пенсионерам прекратились, и продолжалась эта «эпопея» до 14 марта 2007 года. 15 марта, вдруг «прозрев», Верховный Суд РФ признает неправомерным положение дел с перерасчетом пенсий военным пенсионерам за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, принимая во внимание, что правовым основанием к увеличению должностных окладов военнослужащих на 25% явилось Постановление Правительства РФ № 1349. Как видим, Верховному Суду РФ потребовалось для этого «умозаключения» почти 10(!) лет.
Таким образом, налицо неправильное истолкование судом законодательства, которое повлекло за собой нарушение единства(!) судебной практики и, в соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки. Естественно, возникает «интересный» вопрос: «Что же это за Верховный Суд, если он допускает судебные ошибки?».
В результате сложилась парадоксальная, абсурдная ситуация: военные пенсионеры, которые не обращались в суд с исковым заявлением или вообще не знали (!) о том, что им положена доплата, получают ее без проблем; военные пенсионеры, которые обращались в суд с исковыми заявлениями, но им было отказано в удовлетворении их требований в связи с решением Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года, также получают доплату без проблем.
Большие трудности возникли только у военных пенсионеров, исковые требования которых в 2000 году, согласно решениям Ленинского районного суда г. Владимира, были удовлетворены. Вывод напрашивается сам собой: справедливость должна все-таки восторжествовать! Только хватит ли жизни, чтобы это произошло? Ведь, например, борьба с судами всех уровней, начатая мною в 2000 году, и куда я, кстати, обращался уже 21 раз, продолжается до сих пор. Кроме того, мною по этому поводу написано в областные газеты 16 критических статей. Но… в ответ - тишина!
И далее. Я уже писал, что Ленинский районный суд г. Владимира, и судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда отказали мне (соответственно, 13 ноября и 11 декабря 2007 года) в удовлетворении исковых требований к Владимирскому облвоенкомату. Однако на этом мои «хождения по мукам» (круги Дантова ада!) не закончились: я направил надзорную жалобу в президиум областного суда.
Замечу, что сроки ее подачи сократились с 1 года до 6 месяцев (не успеваешь следить за изменениями в ГПК!). Откровенно признаюсь, что писал я жалобу такого типа впервые, и «огрехов», к сожалению, избежать не удалось. Судья Владимирского областного суда Снегирева Е.Н. вернула мне ее для устранения недостатков. Исполнив, на мой взгляд, все указания, я снова подал надзорную жалобу по тому же адресу. Теперь уже судья Круглова Т.В. возвращает мне ее обратно, обнаружив еще несколько ошибок, которые почему-то не заметила судья Снегирева Е.Н.
После устранения «недочетов» опять направляю надзорную жалобу по старому адресу. Судья Круглова Т.В. в своем определении отказывает мне в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инспекции, так как не находит для этого предусмотренных законом оснований. Весь упор снова сделан на пропуске срока исковой давности. Получается, как в поговорке: «Я им про Фому, а они мне про Ерему!».
О какой исковой давности, уважаемые судьи, может идти речь, если, согласно статье 58 федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», «сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком»?
О какой исковой давности может идти речь, если до 14 марта 2007 года включительно действовало решение Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года, и подача исковых заявлений к Владимирскому облвоенкомату о перерасчете пенсий с учетом индекса потребительских цен была бесполезной?
Вы сами-то представляете себе, уважаемые судьи, какой была бы ваша реакция, если бы военные пенсионеры, обнаружив, что выплаченные им суммы начислены без учета индекса потребительских цен, подали бы новые исковые заявления о возмещении им недополученных сумм в условиях, когда уже 3 года действует решение Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года и идет массовый отказ военным пенсионерам в удовлетворении их исковых требований к Владимирскому облвоенкомату! Однако судья Круглова Т.В. почему-то на эти мои веские доводы не обратила внимания.
После ее отказа я решил подойти к решению проблемы с другой стороны, написав заявление в Ленинский районный суд г.Владимира с просьбой «отменить свое решение от 26 июня 2000 года по моему исковому заявлению к Владимирскому облвоенкомату, как нарушающее в то время решение Верховного Суда РФ от 22.08.1997».
Судебное заседание состоялось 4 июня 2008 года. Его определение повергло меня в крайнее удивление. В нем все было поставлено «с ног на голову» (сплошная казуистика!): во-первых, был изменен текст моего заявления словами «о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам»; во-вторых, эти слова были озвучены только судьей во время судебного заседания. Однако и в ходе его я делал упор не на решение Верховного Суда РФ от 22.08.97, а на решение Верховного Суда РФ от 15.03.2007. Мое заявление и вызвано именно этим решением.
Говоря откровенно, я спокойно ожидал, что незаконно выплаченная мне сумма (11.10.2000) будет с меня удержана. Этого не произошло, но… это уже не моя проблема!
Как видим, наша судебная система живет по старинке, ей так удобнее. Ситуация может измениться, только если последует сигнал «сверху». Но его пока нет. А «снизу» изменить вряд ли что удастся, даже если десятки тысяч людей дойдут до Страсбургского суда.
Б.ЗЕМЕЦ, подполковник в отставке.
Однако прежде, чем продолжить свою судебную «одиссею», я напомню содержание статьи, в которой я поведал «историю», начавшуюся 7 декабря 1994 года, когда Правительство РФ приняло Постановление № 1349 «О дополнительных мерах по усилению защиты личного состава Вооруженных Сил РФ, внутренних войск и органов внутренних дел», в котором министру обороны предоставлялось право устанавливать военнослужащим должностные оклады с увеличением на 25%, что и было исполнено приказом № 20 от 10 января 1995 года.
Здесь следует заметить, что все это происходило «тихой сапой»: информация о «нововведении» была скрыта от военных пенсионеров. Всплыла она наружу только в 2000 году, и военные пенсионеры начали предъявлять иски к Владимирскому облвоенкомату с требованием перерасчета пенсии за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1995 года. Иски, согласно решениям Ленинского районного суда г.Владимира, удовлетворились, но… без учета индекса потребительских цен, да и к тому же незаконно(!), так как в это время действовало решение Верховного Суда РФ (судьи, видимо, о нем не знали!) от 22 августа 1997 года, признавшее приказ министра обороны № 20 незаконным (недействующим) со дня издания, поскольку он не прошел государственную регистрацию и не был опубликован для всеобщего сведения. Только это решение слишком запоздало, так как уже состоялось фактическое(!) повышение должностных окладов военнослужащим. Да и принято оно было, я думаю, с одной целью - оставить военных пенсионеров без доплаты.
Вскоре выплаты военным пенсионерам прекратились, и продолжалась эта «эпопея» до 14 марта 2007 года. 15 марта, вдруг «прозрев», Верховный Суд РФ признает неправомерным положение дел с перерасчетом пенсий военным пенсионерам за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, принимая во внимание, что правовым основанием к увеличению должностных окладов военнослужащих на 25% явилось Постановление Правительства РФ № 1349. Как видим, Верховному Суду РФ потребовалось для этого «умозаключения» почти 10(!) лет.
Таким образом, налицо неправильное истолкование судом законодательства, которое повлекло за собой нарушение единства(!) судебной практики и, в соответствии со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки. Естественно, возникает «интересный» вопрос: «Что же это за Верховный Суд, если он допускает судебные ошибки?».
В результате сложилась парадоксальная, абсурдная ситуация: военные пенсионеры, которые не обращались в суд с исковым заявлением или вообще не знали (!) о том, что им положена доплата, получают ее без проблем; военные пенсионеры, которые обращались в суд с исковыми заявлениями, но им было отказано в удовлетворении их требований в связи с решением Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года, также получают доплату без проблем.
Большие трудности возникли только у военных пенсионеров, исковые требования которых в 2000 году, согласно решениям Ленинского районного суда г. Владимира, были удовлетворены. Вывод напрашивается сам собой: справедливость должна все-таки восторжествовать! Только хватит ли жизни, чтобы это произошло? Ведь, например, борьба с судами всех уровней, начатая мною в 2000 году, и куда я, кстати, обращался уже 21 раз, продолжается до сих пор. Кроме того, мною по этому поводу написано в областные газеты 16 критических статей. Но… в ответ - тишина!
И далее. Я уже писал, что Ленинский районный суд г. Владимира, и судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда отказали мне (соответственно, 13 ноября и 11 декабря 2007 года) в удовлетворении исковых требований к Владимирскому облвоенкомату. Однако на этом мои «хождения по мукам» (круги Дантова ада!) не закончились: я направил надзорную жалобу в президиум областного суда.
Замечу, что сроки ее подачи сократились с 1 года до 6 месяцев (не успеваешь следить за изменениями в ГПК!). Откровенно признаюсь, что писал я жалобу такого типа впервые, и «огрехов», к сожалению, избежать не удалось. Судья Владимирского областного суда Снегирева Е.Н. вернула мне ее для устранения недостатков. Исполнив, на мой взгляд, все указания, я снова подал надзорную жалобу по тому же адресу. Теперь уже судья Круглова Т.В. возвращает мне ее обратно, обнаружив еще несколько ошибок, которые почему-то не заметила судья Снегирева Е.Н.
После устранения «недочетов» опять направляю надзорную жалобу по старому адресу. Судья Круглова Т.В. в своем определении отказывает мне в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инспекции, так как не находит для этого предусмотренных законом оснований. Весь упор снова сделан на пропуске срока исковой давности. Получается, как в поговорке: «Я им про Фому, а они мне про Ерему!».
О какой исковой давности, уважаемые судьи, может идти речь, если, согласно статье 58 федерального закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», «сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком»?
О какой исковой давности может идти речь, если до 14 марта 2007 года включительно действовало решение Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года, и подача исковых заявлений к Владимирскому облвоенкомату о перерасчете пенсий с учетом индекса потребительских цен была бесполезной?
Вы сами-то представляете себе, уважаемые судьи, какой была бы ваша реакция, если бы военные пенсионеры, обнаружив, что выплаченные им суммы начислены без учета индекса потребительских цен, подали бы новые исковые заявления о возмещении им недополученных сумм в условиях, когда уже 3 года действует решение Верховного Суда РФ от 22 августа 1997 года и идет массовый отказ военным пенсионерам в удовлетворении их исковых требований к Владимирскому облвоенкомату! Однако судья Круглова Т.В. почему-то на эти мои веские доводы не обратила внимания.
После ее отказа я решил подойти к решению проблемы с другой стороны, написав заявление в Ленинский районный суд г.Владимира с просьбой «отменить свое решение от 26 июня 2000 года по моему исковому заявлению к Владимирскому облвоенкомату, как нарушающее в то время решение Верховного Суда РФ от 22.08.1997».
Судебное заседание состоялось 4 июня 2008 года. Его определение повергло меня в крайнее удивление. В нем все было поставлено «с ног на голову» (сплошная казуистика!): во-первых, был изменен текст моего заявления словами «о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам»; во-вторых, эти слова были озвучены только судьей во время судебного заседания. Однако и в ходе его я делал упор не на решение Верховного Суда РФ от 22.08.97, а на решение Верховного Суда РФ от 15.03.2007. Мое заявление и вызвано именно этим решением.
Говоря откровенно, я спокойно ожидал, что незаконно выплаченная мне сумма (11.10.2000) будет с меня удержана. Этого не произошло, но… это уже не моя проблема!
Как видим, наша судебная система живет по старинке, ей так удобнее. Ситуация может измениться, только если последует сигнал «сверху». Но его пока нет. А «снизу» изменить вряд ли что удастся, даже если десятки тысяч людей дойдут до Страсбургского суда.
Б.ЗЕМЕЦ, подполковник в отставке.
Источник публикации: Молва. Скандалы
www.vladimironline.ru