Мы в ответе за тех, кого приручили

В статье В. Баранова «Собачья радость» («М», №40 от 08.04.08) рассматривались проблемы содержания домашних животных в городских условиях. Как выяснилось, законы и правила, регулирующие эту сферу, весьма расплывчаты, правоприменительная практика близка к нулю. Владельцы собак и других животных не соблюдают санитарные нормы, а порой и создают угрозу здоровью окружающих. Наши читатели и авторы в публикуемых сегодня откликах приводят тому немало примеров.

Очень многие у нас любят красиво говорить о любви к четвероногим друзьям, а о надлежащем уходе за ними, дрессировке, воспитании, если хотите, думают меньше всего. Когда сходит снег, наши дворы становятся похожи на одно большое отхожее место, потому что никому и в голову не приходит убрать за своим «другом». Содержание домашних животных в российском городе – область едва затронутая цивилизацией. Многие просто не отдают себе отчета, что содержание животного в городе требует немалых средств, усилий, времени, требует иного стиля повседневной жизни, чем тот, к которому привыкли наши граждане…

И здесь не зазорно поучиться у других стран, где умеют сочетать понятную и благородную любовь к братьям нашим меньшим с соблюдением правил их содержания, интересов окружающих, достижением воспитательных целей. О том, как эта сфера регулируется в Германии, каковы там порядки и нравы в отношении домашних животных, рассказывает в публикуемой здесь же статье Василий Голубев, побывавший недавно в зарубежной поездке. Одним словом, содержание домашних животных в городской среде – это проблема не менее острая, чем, например, автомобильные парковки во дворах и «пробки» на улицах. Мы приглашаем к продолжению этого разговора всех читателей, специалистов, законодателей.

«А он не кусается!»
Прочитал в «Молве» статью «Собачья радость» и хочу поделиться своими соображениями. Статья - на злобу дня. Круглый год, а особенно весной, когда тает снег, по дорогам, тропинкам, тротуарам пройти невозможно. Весь город загажен собачьим дерьмом. И дело тут не столько в бездомных собаках...
Иметь собаку в доме, квартире стало модно и даже престижно, особенно редкой или бойцовской породы. Чтобы внушать страх окружающим. Овчарки, бульдоги, бультерьеры с мордами как у быка-двухлетки демонстрируют особую касту их хозяев. Как бы возвышают их над остальными смертными. Над теми, у которых таких собак нет. И они уже не просто хозяева этих страшилищ со свирепыми мордами, но и хозяева жизни. А мы, смерды, путаясь под ногами, только мешаем им.
Думаете сгущаю краски? Вот вам картинка. Иду из магазина с пакетом продуктов. Навстречу мужчина, рядом вальяжный бульдог с огромной мордой. Слюна чуть не до земли. Никакого поводка, не говоря о наморднике, нет и в помине. Пес лениво подходит ко мне и тыкается мордой в пакет с продуктами. Шугануть псину боязно, а ну как вцепится в ногу, враз кость перегрызет! И с обслюнявленным пакетом идти радости мало. Робко прошу хозяина:
- Уберите собаку.
- А он не кусается!
- Но мне неприятно.
- Ишь ты, какие мы недотроги! И снисходительно псу: «Пойдем, Джой!».
Александр СТАРКОВ, г. Владимир.
«У нас люди даже за собой не убирают»
Возмущена вашей статьей «Собачья радость». Вы объявили «крестовый поход» против четвероногих друзей человека и против всех добрых людей, которые неравнодушны к животным. Требования, чтобы каждый убирал за своей собакой, невыполнимы. У нас люди за собой не убирают, не то что за собаками!
У нас в подъезде кто-то из двуногих, а не четвероногих, регулярно справляет нужду, и все это терпят. А тут, подумаешь, собачка на газон пописала!
Надо людей сначала воспитать. А воспитывает в том числе и собака. Человек становится лучше, когда заботится о братьях наших меньших, добрее… Ужесточение правил приведет к тому, что бродячих животных станет больше: малоимущие люди начнут от них избавляться. Кто от этого выиграет?
Антонина Дронова, г. Владимир.
В Муроме к такому не приучены
С чем, чем, а с выгулом собак у их владельцев проблем в Муроме нет. Бери на поводок, а можно и без оного, и веди на прогулку.
Например, хозяева доберманов, спаниелей, овчарок и прочих животин облюбовали небольшой парк на улице Льва Толстого. Там, правда, мамы да бабушки с детишками гуляют. Мешают, можно сказать, псам.
Сначала собачники оправдывались отсутствием площадок для выгула. Их соорудили. Огражденные невысоким штакетником зоны были на бульваре Тихомирова, в Южном микрорайоне, в некоторых других местах. Но не наблюдалось, чтобы кто-то заводил туда своих псов.
- Территория мала, быстро будет загажена, - оправдывались собачники.
О том, чтобы убрать за своими псами экскременты, ни у кого и мысли не было. Это там, на диком Западе, выгуливают с совком и пакетом. В Муроме к такому не приучены.
Так что вскоре исчезли в городе эти площадки. А псы по-прежнему загрязняют придомовые территории, скверы, парки, тротуары. И к этому уже все привыкли. Говорят, собаки похожи на своих хозяев. Если нет культуры у человека, то его самого надо водить на поводке. Впрочем, западного обывателя приучили выгуливать псов, не забывая про совок и пластиковый пакет, чувствительными штрафами. Пора бы тоже самое сделать и у нас.
Людмила МАУРОВА, г. Муром.
Регистрировать собак хозяева не спешат
Три года назад депутаты Ковровского горсовета приняли «Правила содержания собак, кошек и других животных в Коврове». Заработал клуб любителей «братьев наших меньших». И начался отлов бродячих животных. Впрочем, так продолжалось недолго. Оказалось, что правила выгула псов их хозяева не хотят соблюдать. А следить за соблюдением правил некому. Владельцы кошек и собак обязаны регистрировать их в «Клубе собаководства». Но на сегодня это сделали только 120 хозяев. Между тем, по неофициальным данным, в Коврове около 20 тысяч домашних животных.
По данным Центра гигиены и эпидемиологии Ковровского района в городе за четыре месяца этого года псы искусали 68 человек. За год же, как правило, нападениям подвергается более 300 человек. Горадминистрация раз в квартал проводит тендер на отлов бездомных псов. Выиграло ООО «Клуб собаководства». Бюджет оплатит отлов 106 животных. По словам директора фирмы Святослава Матвеенкова, это «квота» очень мала. Количество бездомных животных растет.
Ольга Александрова, г. Ковров.
В Гороховце ужесточили правила
Пакетами и совками скоро придется обзавестись жителям Гороховца, выводя на прогулку своих Шариков и Жучек, чтобы убрать за ними, когда те справят большую нужду.
Дело в том, что в райцентре приняты правила благоустройства и содержания территории муниципального образования. В документе четко прописаны обязанности каждого жителя по содержанию города в чистоте и порядке. Один из пунктов посвящен собакам.
Выгул их должен осуществляться в специально отведенных местах. Запрещается загрязнение мест общего пользования в жилых домах, дворовых и общегородских территорий, мест отдыха, тротуаров и улиц. Владелец животного обязан немедленно убрать экскременты.
Правда, непонятно, кто же будет убирать за бродячими псами? Может, дворники? Но тогда им в дополнение к метлам потребуются совки.
Ольга СТРЕЛЕЦКАЯ, г. Гороховец.
Штрафовать надо
Считаю, что за нарушение правил содержания животных их владельцы должны нести наказание в виде чувствительного штрафа. А тех, кто не регистрирует собак и выбрасывает на улицу, - штрафовать в двойном размере!
Этот момент следует четко прописать в правилах содержания и выгула животных. Контроль возложить на участковых, КТОСы, административные комиссии. И надо поскорее переходить от слов к делу. А то депутатов и чиновников все больше, а эффективность их действий все меньше. Вот прочитал: по «собачьему вопросу» за опытом в Москву собираются ехать. Своего ума что ли не достает?..
Виктор КАЗЕННОВ, г. Владимир.
Будильники стали не нужны
С тех пор, как у обитателей одной из квартир моего подъезда появилась беспородная, но горячо любимая ими собака, каждое утро, в шесть ноль ноль, она с громким лаем несется из дома на улицу. Всему подъезду стали ненужны будильники.
Пройти, как прежде, спокойно к своей двери теперь тоже нельзя. Заходящего в подъезд она чует сразу, и тут же начинает злобно рычать. Еще хуже, если, не дай бог, столкнешься с нею в подъезде. Не только облает, но может и наброситься. С хозяевами собаки, конечно, ругались, но они ничего слушать не хотят.
Подобных историй в Вязниках - уйма. Собаки, имеющие хозяина, бегают без намордника, нужду справляют, где попало, и за ними никто не убирает. В частном секторе вообще лучше не появляться. В деревне Илевники пострадала женщина, занимавшаяся сельхозпереписью, собака укусила ее за ногу.
Особый разговор о бродячих собаках. Особенно много их на территории рынка в центре города. Как рассказали мне в ООО «Санитар», в Москве обучен и получил лицензию на право отлова специалист. Отловленных псов помещают в вольер на территории предприятия и содержат три дня. Если хозяин не находится, вызывают ветеринарного врача, который проверяет, не больна ли собака бешенством. Не обретших хозяина собак усыпляют, после чего вывозят на скотомогильник.
Светлана ЛИФАНОВА, г. Вязники.
Собаки в Германии ведут себя культурно, почти как люди

Пять миллионов
К этой цифре приближается число зарегистрированных в Германии собак. Она и есть абсолютный показатель, поскольку бродячих животных в этой стране нет. Собака, не имеющая хозяина, также учтена, ведь она содержится в приюте.
В Германии взимается налог на содержание собак. В зависимости от города годовая сумма его колеблется от 100 до 150 евро в год на первую собаку и от 200 до 300 евро на последующие, независимо от размеров и породы собаки. В Эрлангене (город-партнер нашего Владимира), например, за щенка с четырехмесячного возраста надо платить налог 96 евро в год, а за каждую дополнительную собаку в семье - по 132 евро. Во многих городах малоимущие и получатели социальной помощи могут быть освобождены от уплаты налога или получить существенную скидку. Налог не взимается со служебных собак, включая собак-поводырей. В городах с большим количеством населения сумма налога выше.
Каждая собака носит, как амулет, жетон, что свидетельствует об уплате налога. Если на ошейнике нет жетона, то хозяину предъявят штраф. На первый раз это 30 евро (для ориентации в ценах - это три килограмма мясной вырезки, либо хорошие джинсы, либо 5 ящиков пива - авт.).
Собранные деньги - целевые. Они направляются местными властями на благоустройство мест выгула животных, на установку специальных урн для нечистот, - хозяева обязаны убирать за своим животным. Эти урны, как правило, двухуровневые: вверху ящик с неиспользованными целлофановыми (или плотными бумажными) пакетами, внизу - мусорный бак. Иногда прилагается совок. Никто не считает постыдным или зазорным убрать за собакой. Если же хозяин не отреагирует, прохожие сделают ему замечание. А полицай, увидевший безобразие, обязан взыскать немалый штраф. Кстати, в местах массового отдыха такие урны на каждом шагу.
Собачники? Да все!
Любовь к собакам в Германии безмерна. Вот два хозяина ведут на поводке своих питомцев. Собаки меняют маршрут прогулки: они хотят познакомиться. Люди останавливаются и смотрят, как собаки обнюхивают друг друга. Тут же образуется группка зевак. Все улыбаются. Это типичная городская сценка. Собаки в Германии ведут себя очень культурно: не лают, не кусаются, ни на кого не бросаются. В метро или автобусе большая собака тихо ляжет у ног хозяина и, положив голову на лапы, будет смотреть на пассажиров. Собака поменьше может сесть рядом, на сиденье. Никто ее не гонит. Еще и потому, что на улицах чисто - нет опасений, что собака испачкает одежду.
Любовь к животному здесь подчинена здравому смыслу. Если с собакой нельзя входить в помещение, ее оставят у дверей. Если нельзя гулять с нею в городском сквере, будут гулять вокруг сквера. Почти везде в городе, особенно на детских площадках, собаки должны ходить на поводке. В магазинах, если там не продают зоотовары, с собачкой посетителя не ждут, о чем красноречиво предупреждает значок на входной двери. Возле некоторых магазинов оборудованы будки для собак, в них стоит угощение. Внизу, у входных дверей оборудованы поилки (я видел это, например, в Баварии, где лето обычно очень жаркое). Возле каждого офиса или магазина есть у входа крюк, к которому привязывают поводок.
Хозяева очень заботятся о своих четвероногих питомцах. Моя знакомая меняет третью квартиру, лишь бы ее лабрадору было комфортно: с порога дома он сразу должен попадать в зеленую зону. На второй план при этом отходят даже удобства членов ее семьи. Не так важно даже, что при переезде на другую квартиру удлиняется, например, дорога к месту работы.
Бродячих нет
В Германии действуют Закон о Защите животных, a также Распоряжение по содержанию собак. Законодательно утверждена система приютов. В стране признана профессия «Защитник животных», а также действует специальная отрасль права - «Права животных».
В этой области даже работают адвокаты, специализирующиеся на защите животных.
Многие инициативы - еще до принятия Закона - развивались в этой стране снизу. Граждане сами захотели навести порядок в этой сфере. Но теперь уже федеральный закон предписывает всем заботиться о защите прав животных. И охраной животных занимаются сотни частных организаций. К принятию правительством конкретных мер подтолкнула активная работа общественных организаций - Обществ защиты животных. В каждом регионе Германии действуют подобные организации. Их первоочередной задачей является решение проблем бездомных животных.
Жестокое обращение провоцирует превращение собаки в бездомное животное. Плохие люди, способные выбросить собаку или кошку на улицу, есть и в Германии. Но их сурово наказывают. Законодательство также поощряет жалобы третьих лиц на безответственных хозяев (иными словами - поощряет доносы на соседей). Закон о защите животных устанавливает штрафные санкции. К примеру, за то, что выбросил животное на улицу (такая форма поведения приравнивается к издевательству) или его самовольное уничтожение налагается штраф - 25000 (!) евро. Если по каким-либо причинам нет возможности держать животное дома, то его следует отнести в приют.
Государство стремится уменьшить численность рождающихся животных. Даже профессиональным заводчикам предоставляются квоты, превышать которые они не имеют права. Бесконтрольно разводить животных запрещено.

Нападения
Правила содержания домашних животных в Германии - одни из самых жестких в мире. Однако довольно часто происходят нападения на людей, особенно на маленьких детей, собак так называемых бойцовых пород. Каждый случай порождает бурные общественные дебаты. Посему и эту проблему решают только на основе жестких правил. Вот лишь некоторые из них.
Налог на содержание собак бойцовских пород составляет около 615 евро в год. Одна из причин - среди собак, чаще всего оказывающихся на улице (и в приюте), именно бойцовские породы, причина - с ними не справляются их владельцы. Государство запрещает их ввоз и разведение.
В Германии каждый владелец собаки бойцовой породы должен представить в полицию доказательства своей законопослушности. Выгуливать такое животное можно только на поводке и в наморднике.
В некоторых федеральных землях пса в обязательном порядке нужно стерилизовать. Власти Германии пытаются защитить граждан от нападений таких собак, от укусов. Мэрии немецких городов издают многочисленные циркуляры, вводят штрафы, пытаются с помощью местных налогов ужесточить условия содержания таких животных. Порой дело доходит до курьезов. В городе Галле живет йоркширский терьер Джерри - длиной чуть более 20 см, весом менее 4 кг. Недавно власти города занесли собачку в разряд бойцовых.
Для того, чтобы точно определить, представляет ли та или иная собака угрозу для человека, в Германии с 2000 года введен тест на определение нрава животного. Пройти его обязаны все собаки бойцовых пород. В ходе тестирования проверяется реакция псов на самые разные раздражающие факторы - от близко поднесенной к морде зажигалки до прикосновения к хвосту зонтиком.
Но всего и законом не предусмотришь. Печальная иллюстрация еще имеющейся проблемы с содержанием «опасных» пород - это городской парк Кельна. Он превратился (правда, пока неофициально) в реабилитационный центр для тех, кто стал жертвой нападений собак. Но и этот факт доказывает: общество все видит и своими средствами подвигает власть к действиям.

***
Опыт Германии показывает, что решить проблему в этой сфере невозможно за один-два года. Нужен более длительный срок - 5-9 лет. Нужны активные действия общества. Нужно желание и умение властей решить поэтапно и цивилизованно эту проблему. Чтобы всем жилось хорошо: и людям, и их четвероногим друзьям.
Василий Голубев.