На пути московского мусора во Владимирскую область возник суд

Владимирский облсуд в среду, 11 декабря, возобновил рассмотрение административного иска жителя города Покрова Станислава Замятина к Совету народных депутатов Петушинского района. Горожанин требует отменить прошлогоднее решение, которое де-факто легализует ввоз мусора из Москвы во Владимирскую область.

Речь идет о поправках к схеме территориального планирования муниципалитета, где упомянут новый суперполигон в деревне Бабанино. Его согласно терсхеме по обращению с отходами Владимирской области, построят в 2027 году. Проект получил название «Комплекс переработки отходов (КПО) „Петушки“».

Строительство КПО лоббирует региональный оператор по обращению с отходами «Хартия». Еще в ноябре 2021 года компания попросила вице-премьера правительства России Викторию Абрамченко «оказать содействие в реализации инвестиционного проекта по созданию современного комплекса переработки и размещения ТКО в Петушинском районе».

В письме Абрамченко (копия есть в распоряжении Зебра ТВ) директор «Хартии» Денис Галаган писал, что региональный оператор вложит в КПО «Петушки» 5 миллиардов рублей, а комплекс будет ежегодно генерировать не менее 200 миллионов рублей дохода для бюджетов разных уровней и обеспечит работой более 600 человек:

Галаган обращал внимание, что «использование современных технологий „сведет на нет“ вредное воздействие на окружающую природную среду». Правда, чтобы увеличить вместимость КПО до 30 миллионов тонн отходов и продлить срок его эксплуатации до 2050 года, «Хартия» вырубит вокруг Бабанино несколько десятков гектаров леса.

Подробнее о планах по строительству нового суперполигона возле деревни Бабанино в Петушинском районе Владимирской области Зебра ТВ рассказывала в материале: «„Хартия“ представила проект нового комплекса глубокой переработки отходов. Активисты опасаются, что под него вырубят десятки гектаров леса».

Помощь вице-премьера федерального правительства понадобилась региональному оператору, потому что власти Петушинского района «без каких-либо понятных причин» не вносят сведения о планируемом к созданию комплекса переработки отходов в схему территориального планирования муниципалитета. Однако причины все же были.

В июле 2021 года, за четыре месяца до того, как «Хартия» написала письмо Виктории Абрамченко, Совет народных депутатов и администрация Петушинского района открыто выступили против КПО «Петушки» — и потребовали от тогдашнего губернатора Владимирской области Владимира Сипягина, по сути, сделать то же самое.

По словам председателя райсовета Елены Володиной и район-менеджера Александр Курбатова, работа КПО спровоцирует экологический кризис, который затронет не менее 300 тысяч человек. В своем письме Сипягину, Володина и Курбатов подчеркивали, что только губернатор в силах «не допустить развития негативного сценария»:

Зебра ТВ детально описывала опасения и требований действующих властей Петушинского района в материале: «Губернатора Владимира Сипягина просят высказаться о строительстве нового комплекса по переработке отходов в Петушинском районе. Ради большой мусоросортировки планируют вырубить 85 гектаров леса».

В сентябре 2021 года Владимир Сипягин стал депутатом Госдумы РФ, так ничего публично и не ответив; в октябре к исполнению обязанностей главы региона приступил Александр Авдеев, а в ноябре областные власти, получив поручение от вице-премьера Виктории Абрамченко, направили специальный запрос в администрацию Петушинского района.

Чиновники из департамента природопользования Владимирской области попросили у коллег из муниципалитета «сообщить о сроках внесения изменений в документы территориального планирования Петушинского района и генерального плана Пекшинского сельского поселения (деревня Бабанино, где хотят строить КПО, входит в его состав — ред.)».

Совпадение или нет, но Совет народных депутатов Петушинского района после этой череды событий кардинально поменял позицию. Если до осени 2021 года мундепы готовы были судиться с администрацией Владимирской области, лишь бы не допустить увеличения объема ввозимых отходов, то к весне 2023-го уже покорно одобряли все планы.

Станислав Замятин, который оспаривает решение Петушинского райсовета об изменении схемы территориального планирования, в своем иске обращает внимание суда на смену позиции муниципальных депутатов и отмечает, что вырубка леса под строительство КПО нарушает его конституционное право на благоприятную окружающую среду.

У Замятина также возникли вопросы к тому, как происходило одобрение поправок к схеме терпланирования Петушинского района. Решение приняли со второй попытки: первоначально его поддержали 9 депутатов из 19, чтобы собрать достаточное количество голосов (требовалось 10) райсовету пришлось проголосовать еще раз.

Кроме того, Станислав Замятин в своем административном иске указал, что один из депутатов — Алексей Махнев — на момент принятия решения незаконно совмещал обязанности мундепа и директора муниципального «Ремонтно-строительного управления города Петушки».

В отзыве на иск председатель райсовета Елена Володина отметила, что доводы о незаконном совмещении Махнева «не являются верными». Необходимость переголосовать за решение Володина объяснила техническим сбоем: ряд депутатов принимали участие в заседании по видео-конференц-связи, что не противоречит регламентам.