В Иванове самораспустилась облдума
24.01.2008 18:00 Рубрика: Общество
На фоне громкого политического скандала в Ивановской губернии некоторое противостояние между фракциями коммунистов и единороссов в нашем губернском ЗС покажется сущей мелочью. Итак, что же произошло у наших соседей?
Выборы в Заксобрание (потом его переименуют в Думу) состоялись там в декабре 2005-го. Было избрано 48 депутатов (многие, как и в других регионах, имеют свой бизнес), 36 оказались членами «Единой России». Остальные места достались членам КПРФ, ЛДПР и СПС. Неудивительно, что должности и спикера, и его первого зама, и просто зама достались единороссам - Андрею Назарову, Валерию Васильеву (лидеру регионального отделения ЕР) и Елене Пожигайло. Еще одним замом стал член ЛДПР Андрей Мухопад. Скоро Дума единогласно утвердила предложенного президентом страны в губернаторы Михаила Меня, управленца из команды столичного мэра Юрия Лужкова.
И вот, едва отработав половину срока, в декабре прошлого года 29 депутатов из 48 подали в облизбирком заявления о досрочном сложении полномочий. Столь чрезвычайное происшествие тут же заметил студент юрфака Ивановского госуниверситета Дмитрий Суконин. И немедля обратился в облсуд, заявив, что нарушены его избирательные права! При этом пояснил: после массового сложения законотворцами полномочий облдума работать не может за отсутствием кворума. Суд заявление избирателя удовлетворил. Облпрокуратура с судебным решением согласилась. Облизбиркому ничего не осталось делать, как назначить новые выборы в облдуму - на 2 марта 2008 г. Для экономии средств их совместили с президентскими. Да и явка будет что надо!
Но что же заставило большую часть ивановских думцев сложить полномочия за два года до окончания срока? Автор этих строк связался по телефону с пресс-службами облдумы и обладминистрации (она в Иванове пышно именуется «правительством»), почитал тамошние печатные и электронные СМИ. И вот какая складывается картина.
Как объясняют в своем пресс-релизе сами 29 депутатов, на самороспуск их подвиг острый конфликт с руководством облдумы. В частности, оно на первых же заседаниях кулуарно подготовило и «провело» через голосование ряд поправок в Устав губернии и регламент самого законодательного органа. В частности, стало невозможно переизбрать председателя Думы без его согласия.
Затем руководство Думы спровоцировало депутатов на выражение вотума недоверия начальнику облУВД Александру Забегалову (кстати, нашему земляку, возглавлявшему на Владимирщине областной УБОП - И.У.). Причем все это было преподнесено рядовым депутатам так, будто отставка Забегалова уже согласована с МВД и губернатором… Скандальная затея провалилась, но шума в Ивановской губернии наделала много…
Руководство облдумы якобы монопольно решало, кому из депутатов работать на освобожденной основе, а кому нет. Норовистым, не идущим на поводу у спикера и его замов, создавались всякие «препятствия»: с получением кабинета, пользованием служебным автотранспортом и т.п. Еще одно обвинение - в расточительном использовании бюджетных средств. Так, в 2000-м содержание облдумы обошлось в сумму чуть более 26 миллионов рублей. А в проекте на нынешний год заложено… 132 миллиона. Что будто бы вызвало негативную реакцию у населения губернии.
Обвиняется руководство Думы и в отсутствии конструктивности во взаимодействии с командой губернатора Михаила Меня. Подчас в пику ему в аппарат облдумы брали чиновников, уволенных из обладминистрации.
Это одна точка зрения. А вот другая (ее озвучивает та часть ивановских парламентариев, которые полномочий не слагали) сводится к тому, что 29 законотворцев сложили свои полномочия под давлением губернатора Михаила Меня и его окружения. Но спрашивается, зачем Меню самороспуск облдумы, которая два года назад утвердила его единогласно? Оппоненты объясняют, что, мол, таким способом команда губернатора нейтрализовала думскую комиссию по борьбе с коррупцией - вроде бы она в ходе депутатских расследований выявила по ряду направлений нецелевое расходование бюджетных средств… В том числе и в размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Общаясь по телефону со своими собеседниками из Иванова, я поинтересовался, возбуждены ли в губернии какие-то громкие уголовные дела по материалам депутатской комиссии. Никто ничего внятного не сказал.
Хотя, конечно, на интернет-сайтах кое-что есть. Вот, в частности, говорится: депутату Ирине Сидориной якобы угрожали, если она не сложит полномочия, уничтожить ее бизнес. Но о том, кто угрожал, Сидорина молчит. Другой депутат (кстати, не сложивший полномочий) Александр Шаботинский рассказывает ивановским журналистам, что на него «давили» полтора года. И что самороспуск облдумы - это рейдерский захват власти. На вопросы, кто «давил» и кто инициатор захвата, невнятно называет правительство губернии. Так же расплывчаты ответы и других законотворцев.
Правда, приводится случай с бывшим спикером облдумы Владимиром Гришиным. Вот, мол, был депутатом - против него возбудило уголовное дело. Сложил полномочия - дело прекратили. Или случай с другим депутатом - Дмитрием Кудровым. Отказался от полномочий - назначили директором департамента ЖКХ…
Я позвонил спикеру нашего областного ЗС Анатолию Боброву и поинтересовался, что он думает по поводу самороспуска ивановской облдумы. Бобров ответил, что разговаривал с председателем облдумы Назаровым и даже получил от него письмо. Как полагает Назаров, произошедшее с облдумой - это конфликт двух политических элит в регионе. Ранее существовавшей и новой, той, что сложилась вокруг Михаила Меня. От себя Бобров добавил, что столь неконструктивная обстановка в Ивановской губернии объясняется отчасти и слабостью тамошнего регионального отделения КПРФ. Прежний губернатор-коммунист Владимир Тихонов сначала ушел к «патриотам» Семигина, а затем к «справороссам» и вроде бы по их списку прошел в Госдуму. В ивановской же облдуме было всего трое коммунистов. Они пытались оспорить ее самороспуск в суде, но проиграли…
Вот такая история. Сейчас все региональные отделения партий на Ивановщине готовятся провести своих кандидатов в облдуму на выборах 2 марта. Партсписок от ЕР возглавил сам Михаил Мень. Вторым номером идет член Высшего совета партии - местная ткачиха Елена Лапшина. А третьим - мэр Иванова Александр Фомин. Состав такой тройки, по мнению губернатора, должен продемонстрировать электорату, что у единороссов - единая команда, а более-менее высокий результат на выборах будет означать, что население губернии поддерживает преобразования, которые проводит команда Меня.
Иван УСАЧЕВ.
Выборы в Заксобрание (потом его переименуют в Думу) состоялись там в декабре 2005-го. Было избрано 48 депутатов (многие, как и в других регионах, имеют свой бизнес), 36 оказались членами «Единой России». Остальные места достались членам КПРФ, ЛДПР и СПС. Неудивительно, что должности и спикера, и его первого зама, и просто зама достались единороссам - Андрею Назарову, Валерию Васильеву (лидеру регионального отделения ЕР) и Елене Пожигайло. Еще одним замом стал член ЛДПР Андрей Мухопад. Скоро Дума единогласно утвердила предложенного президентом страны в губернаторы Михаила Меня, управленца из команды столичного мэра Юрия Лужкова.
И вот, едва отработав половину срока, в декабре прошлого года 29 депутатов из 48 подали в облизбирком заявления о досрочном сложении полномочий. Столь чрезвычайное происшествие тут же заметил студент юрфака Ивановского госуниверситета Дмитрий Суконин. И немедля обратился в облсуд, заявив, что нарушены его избирательные права! При этом пояснил: после массового сложения законотворцами полномочий облдума работать не может за отсутствием кворума. Суд заявление избирателя удовлетворил. Облпрокуратура с судебным решением согласилась. Облизбиркому ничего не осталось делать, как назначить новые выборы в облдуму - на 2 марта 2008 г. Для экономии средств их совместили с президентскими. Да и явка будет что надо!
Но что же заставило большую часть ивановских думцев сложить полномочия за два года до окончания срока? Автор этих строк связался по телефону с пресс-службами облдумы и обладминистрации (она в Иванове пышно именуется «правительством»), почитал тамошние печатные и электронные СМИ. И вот какая складывается картина.
Как объясняют в своем пресс-релизе сами 29 депутатов, на самороспуск их подвиг острый конфликт с руководством облдумы. В частности, оно на первых же заседаниях кулуарно подготовило и «провело» через голосование ряд поправок в Устав губернии и регламент самого законодательного органа. В частности, стало невозможно переизбрать председателя Думы без его согласия.
Затем руководство Думы спровоцировало депутатов на выражение вотума недоверия начальнику облУВД Александру Забегалову (кстати, нашему земляку, возглавлявшему на Владимирщине областной УБОП - И.У.). Причем все это было преподнесено рядовым депутатам так, будто отставка Забегалова уже согласована с МВД и губернатором… Скандальная затея провалилась, но шума в Ивановской губернии наделала много…
Руководство облдумы якобы монопольно решало, кому из депутатов работать на освобожденной основе, а кому нет. Норовистым, не идущим на поводу у спикера и его замов, создавались всякие «препятствия»: с получением кабинета, пользованием служебным автотранспортом и т.п. Еще одно обвинение - в расточительном использовании бюджетных средств. Так, в 2000-м содержание облдумы обошлось в сумму чуть более 26 миллионов рублей. А в проекте на нынешний год заложено… 132 миллиона. Что будто бы вызвало негативную реакцию у населения губернии.
Обвиняется руководство Думы и в отсутствии конструктивности во взаимодействии с командой губернатора Михаила Меня. Подчас в пику ему в аппарат облдумы брали чиновников, уволенных из обладминистрации.
Это одна точка зрения. А вот другая (ее озвучивает та часть ивановских парламентариев, которые полномочий не слагали) сводится к тому, что 29 законотворцев сложили свои полномочия под давлением губернатора Михаила Меня и его окружения. Но спрашивается, зачем Меню самороспуск облдумы, которая два года назад утвердила его единогласно? Оппоненты объясняют, что, мол, таким способом команда губернатора нейтрализовала думскую комиссию по борьбе с коррупцией - вроде бы она в ходе депутатских расследований выявила по ряду направлений нецелевое расходование бюджетных средств… В том числе и в размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Общаясь по телефону со своими собеседниками из Иванова, я поинтересовался, возбуждены ли в губернии какие-то громкие уголовные дела по материалам депутатской комиссии. Никто ничего внятного не сказал.
Хотя, конечно, на интернет-сайтах кое-что есть. Вот, в частности, говорится: депутату Ирине Сидориной якобы угрожали, если она не сложит полномочия, уничтожить ее бизнес. Но о том, кто угрожал, Сидорина молчит. Другой депутат (кстати, не сложивший полномочий) Александр Шаботинский рассказывает ивановским журналистам, что на него «давили» полтора года. И что самороспуск облдумы - это рейдерский захват власти. На вопросы, кто «давил» и кто инициатор захвата, невнятно называет правительство губернии. Так же расплывчаты ответы и других законотворцев.
Правда, приводится случай с бывшим спикером облдумы Владимиром Гришиным. Вот, мол, был депутатом - против него возбудило уголовное дело. Сложил полномочия - дело прекратили. Или случай с другим депутатом - Дмитрием Кудровым. Отказался от полномочий - назначили директором департамента ЖКХ…
Я позвонил спикеру нашего областного ЗС Анатолию Боброву и поинтересовался, что он думает по поводу самороспуска ивановской облдумы. Бобров ответил, что разговаривал с председателем облдумы Назаровым и даже получил от него письмо. Как полагает Назаров, произошедшее с облдумой - это конфликт двух политических элит в регионе. Ранее существовавшей и новой, той, что сложилась вокруг Михаила Меня. От себя Бобров добавил, что столь неконструктивная обстановка в Ивановской губернии объясняется отчасти и слабостью тамошнего регионального отделения КПРФ. Прежний губернатор-коммунист Владимир Тихонов сначала ушел к «патриотам» Семигина, а затем к «справороссам» и вроде бы по их списку прошел в Госдуму. В ивановской же облдуме было всего трое коммунистов. Они пытались оспорить ее самороспуск в суде, но проиграли…
Вот такая история. Сейчас все региональные отделения партий на Ивановщине готовятся провести своих кандидатов в облдуму на выборах 2 марта. Партсписок от ЕР возглавил сам Михаил Мень. Вторым номером идет член Высшего совета партии - местная ткачиха Елена Лапшина. А третьим - мэр Иванова Александр Фомин. Состав такой тройки, по мнению губернатора, должен продемонстрировать электорату, что у единороссов - единая команда, а более-менее высокий результат на выборах будет означать, что население губернии поддерживает преобразования, которые проводит команда Меня.
Иван УСАЧЕВ.
Источник публикации: Молва. Скандалы
www.vladimironline.ru