Предприниматели ожидают второго чтения законопроекта о лицензировании деятельности турфирм
24.10.2006 21:40 Рубрика: Общество
Кто защитит российского туриста за границей? Закон о новом порядке лицензирования деятельности турфирм прошел первое чтение. И... вызвал массу вопросов. По каким правилам одним предлагают работать, а другим - отдыхать? И как оценивают нововведения во Владимирской области?
Русские туристы оказывались за границей без денег, отеля, даже без телефонов. В Госдуме считают, новый порядок лицензирования туристической деятельности поможет защитить отдыхающих. Закон уже прошел первое чтение. Предлагается, как на Западе, ввести финансовые гарантии для туроператоров: 10 миллионов для фирм работающих «на выезд» и 1 миллион - для операторов внутреннего рынка.
ЛЕОНИД БОРИСЕНКО, ДИРЕКТОР ОБЛАСТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ: «Будет с кого взыскать эти деньги. Потому что сейчас такая ситуация, что даже через суд - судебный пристав приходит, а там взыскивать-то нечего: один стол, один стул...».
Основанием для гарантии послужит хорошая кредитная линия. Деньги из оборота не изымаются. Но, чтобы продлить лицензию, фирма должна платить процент от годового оборота. Сейчас в области работает 120 турагентств, примерно, четверть - мелкие туроператоры. По мнению Леонида Борисенко, с принятием закона половина из них закроется. И в первую очередь, пострадает детский туризм.
ЛЕОНИД БОРИСЕНКО, ДИРЕКТОР ОБЛАСТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ: «Ну, представьте себе, туристическая фирма наша владимирская отправляет детей в Москву. Они обеспечивают и размещение, и питание, если эти два условия соблюдены - они уже туроператоры. Для них миллион - это очень много...».
Другая проблема - подорожание путевок, по официальным оценкам на 5-10%. Поскольку ответственность за качество услуг законом полностью возложена на туроператоров, они вынуждены «страховаться». Недавно директор одной из владимирских фирм Борис Беспрозванный обнаружил на сайте своего оператора-партнера «Натали Турс» новый агентский договор. Желающим сотрудничать предлагается заплатить 100 тысяч рублей или перейти в, так называемые, субагенты. Реальный рост стоимости турпутевок может быть значительно больше прогнозируемого.
БОРИС БЕСПРОЗВАННЫЙ, ДИРЕКТОР ТУРАГЕНТСТВА: «Агент не сможет субагенту выплатить комиссионное вознаграждение, потому что оно и так не очень высокое. Поэтому субагент вынужден будет делать наценку...».
«Проблема фирм-однодневок и нечистых на руку туроператоров актуальна для мегаполисов, а не для провинции», - говорит Леонид Борисенко. За предыдущий год он отозвал лицензии лишь у четырех фирм. Сейчас и предприниматели, и туристы ожидают второго чтения законопроекта. Они надеются, что законодатели услышат голос регионов.
Русские туристы оказывались за границей без денег, отеля, даже без телефонов. В Госдуме считают, новый порядок лицензирования туристической деятельности поможет защитить отдыхающих. Закон уже прошел первое чтение. Предлагается, как на Западе, ввести финансовые гарантии для туроператоров: 10 миллионов для фирм работающих «на выезд» и 1 миллион - для операторов внутреннего рынка.
ЛЕОНИД БОРИСЕНКО, ДИРЕКТОР ОБЛАСТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ: «Будет с кого взыскать эти деньги. Потому что сейчас такая ситуация, что даже через суд - судебный пристав приходит, а там взыскивать-то нечего: один стол, один стул...».
Основанием для гарантии послужит хорошая кредитная линия. Деньги из оборота не изымаются. Но, чтобы продлить лицензию, фирма должна платить процент от годового оборота. Сейчас в области работает 120 турагентств, примерно, четверть - мелкие туроператоры. По мнению Леонида Борисенко, с принятием закона половина из них закроется. И в первую очередь, пострадает детский туризм.
ЛЕОНИД БОРИСЕНКО, ДИРЕКТОР ОБЛАСТНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ И ТУРИЗМУ: «Ну, представьте себе, туристическая фирма наша владимирская отправляет детей в Москву. Они обеспечивают и размещение, и питание, если эти два условия соблюдены - они уже туроператоры. Для них миллион - это очень много...».
Другая проблема - подорожание путевок, по официальным оценкам на 5-10%. Поскольку ответственность за качество услуг законом полностью возложена на туроператоров, они вынуждены «страховаться». Недавно директор одной из владимирских фирм Борис Беспрозванный обнаружил на сайте своего оператора-партнера «Натали Турс» новый агентский договор. Желающим сотрудничать предлагается заплатить 100 тысяч рублей или перейти в, так называемые, субагенты. Реальный рост стоимости турпутевок может быть значительно больше прогнозируемого.
БОРИС БЕСПРОЗВАННЫЙ, ДИРЕКТОР ТУРАГЕНТСТВА: «Агент не сможет субагенту выплатить комиссионное вознаграждение, потому что оно и так не очень высокое. Поэтому субагент вынужден будет делать наценку...».
«Проблема фирм-однодневок и нечистых на руку туроператоров актуальна для мегаполисов, а не для провинции», - говорит Леонид Борисенко. За предыдущий год он отозвал лицензии лишь у четырех фирм. Сейчас и предприниматели, и туристы ожидают второго чтения законопроекта. Они надеются, что законодатели услышат голос регионов.
Источник публикации: ВладТВ. Общество
www.vladimironline.ru