Город Владимир переводят на новую модель тарифного регулирования теплоэнергии

С 1 января 2021 года город Владимир перейдет на новый метод тарифного регулирования стоимости теплоэнергии по принципу, который получил название «альтернативной котельной». Решение было принято на федеральном уровне 9 июня, распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Переход на новый метод тарификации теплоснабжения инициировали АО «ВКС» (входит в структуру «Т Плюс») и администрация города Владимира.

Новая методика касается только потребителей с центральным теплоснабжением, у потребителей с автономными теплоисточниками никаких изменений не произойдёт.

Модель теплового рынка по принципу «альтернативной котельной» предполагает определение единой теплоснабжающей организации (ЕТО), которая станет основным поставщиком тепла и обязана будет обеспечить тепловой энергией всех потребителей в зоне своей работы и нести полную ответственность за надежность и качество теплоснабжения. ЕТО становится организация, которая управляет или владеет крупнейшими источниками в зоне теплоснабжения (ТЭЦ, котельными) или большей частью тепловых сетей. Единую теплоснабжающую организацию сможет контролировать антимонопольная служба и местные власти, ее могут наказать за неисполнение инвестпрограмм и злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Метод «альткотельной» означает долгосрочное регулирование конечных цен на теплоэнергию, то есть, тариф будет установлен на годы вперед и пересматриваться не станет. В этих условиях департамент цен и тарифов Владимирской области будет устанавливать только предельный уровень цены на теплоэнергию для потребителей, а не фиксировать тарифы ежегодно для каждой теплоснабжающей организации, как происходит сейчас.

По логике энергетиков, установление предельного тарифа, выше которого цена на услугу подниматься не может, заставит владельцев неэффективных котельных снижать издержки и модернизировать оборудование, чтобы получать прибыль, или уйти с рынка.

Для населения введение метода «альткотельной» отразится на тарифе следующим образом: департамент цен и тарифов установит предельную стоимость услуги на теплоэнергию для всех компаний в городе Владимире, и пока цена услуги не дойдет до предельной, повышаться она будет по графику, который утверждает губернатор (это может быть инфляция плюс несколько процентов). Ппри достижении предельного уровня стоимость теплоснабжения будет повышаться только на уровень инфляции. Если предельная стоимость окажется выше существующего тарифа, то цена на услугу будет заморожена на несколько лет на одном уровне, пока показатели не сравняются.

После одобрения правительством Мишустина перевода города Владимира на «альткотельную» начинается переходный период, в рамках которого тепловики и мэрия города Владимира должны провести работу по актуализации схемы теплоснабжения. С 1 января 2021 года исполнительная власть на региональном уровне больше не сможет контролировать исполнение инвестиционных программ в теплоэнергетике. Следить за развитием системы теплоснабжения города Владимира будут муниципальные власти и ЕТО в рамках подписанного Соглашения об исполнении схемы теплоснабжения.

В ближайшие 5 лет, включая 2020 год, тарифы на тепловую энергию для владимирцев будут заморожены, но объем вложений энергетиков в тепловое хозяйство города Владимира не уменьшится. До 2035 года АО «ВКС» планирует дополнительно вложить в теплоснабжение города Владимира порядка 3 миллиардов рублей - сверх уже имеющихся 5,95 миллиарда рублей по концессионным обязательствам.