Владимирские депутаты обсудят возвращение «медицинских» полномочий городу

Заседание комитета по образованию, культуре, туризму, делам молодежи, социальной политике, физкультуре и спорту Владимирского городского Совета народных депутатов 22 мая выдалось бурным. И многолюдным. Кроме депутатов и сотрудников администрации города, на него пришли депутаты областного Законодательного Собрания, члены городских Общественной палаты и Совета старейшин, медики, жители Владимира.

Еще бы — ожидался отчет директора облздрава Алексея Мозалева о ходе выполнения Соглашения «Об основных направлениях взаимодействия по созданию условий для оказания медицинской помощи на территории муниципального образования город Владимир между департаментом здравоохранения администрации Владимирской области, Советом народных депутатов и администрацией города Владимира» в 2018 году.

Соглашение было заключено 29 декабря 2012 года после того, как полномочия в сфере организации здравоохранения с муниципального уровня были переданы на региональный. Однако качество и уровень доступности медицинского обслуживания земляков беспокоит и администрацию города, и депутатов Совета. Тем более, что эти самые качество и уровень доступности во Владимире, мягко говоря, оставляют желать лучшего.

Самым удивительным было то, что анонсированный отчет директора департамента здравоохранения Алексея Мозалева не состоялся. Вместо себя, сославшись на важную производственную причину, выступать перед городскими депутатами и общественниками он направил своего заместителя Елену Овчинникову. Практически все члены комиссии горсовета, при всем уважении к Елене Васильевне, возмутились тем, что первое лицо департамента не сочло за труд отчитаться перед владимирцами по важнейшей социальной проблеме.

Впрочем, это был не единственный промах облздрава. По какой-то причине Овчинникова стала выступать не с тем докладом, который предварительно поступил депутатам горсовета и в администрацию города. Пришлось народным избранникам воспринимать ее информацию «на слух».

С содокладом выступила заместитель главы администрации города Владимира Оксана Ерашова. Она сообщила: со своей стороны власти областного центра не только строго выполняют Соглашение, но и оказывают всемерную поддержку городским учреждениям здравоохранения, например, по уборке территорий, благоустройству и т.д.

Важным вкладом в решение острого вопроса нехватки медицинских кадров стало финансирование программ льготного ипотечного кредитования для молодых медиков. В 2018 году через Владимирский городской ипотечный фонд более 100 семей молодых медиков улучшили жилищные условия. Город направил на эти цели свыше 6,5 млн. рублей из бюджета.

Большая работа проведена по лицензированию медицинских кабинетов в детских дошкольных учреждениях Владимира и школах. Лицензированы все 124 медицинских блока (82 в ДДУ и 42 — в школах). На это были потрачены большие деньги. Увы, но мэрия до сих пор не получила из департамента здравоохранения полного графика посещения медиками школ и ДДУ.

- Обращения от жителей о качестве и доступности медицинской помощи очень острые и критические. В том числе по детскому здравоохранению, - отметила Ерашова. Она процитировала несколько жестких «живых» обращений в мэрию от владимирцев, возмущенных невозможностью попасть к «узким» специалистам, отсутствием талонов, тенденцией направления пациентов из государственных в частные клиники, проблемами в обеспечении лекарствами.

Одной из причин того, что число и острота проблем в здравоохранении нарастает, стало хроническое невыполнение облздравом пункта Соглашения, которое предусматривает согласование с властями города кандидатур на должности руководителей государственных учреждений здравоохранения области, расположенных во Владимире. Пример - ситуация в роддоме №2, где после назначения без согласования с городом нового главного врача наблюдается отток молодых мам, не желающих там рожать. А в самом коллективе сложилась нездоровая обстановка, которая приводит в том числе и к массовым увольнениям сотрудников, столь дефицитных во Владимире.

- Все это вызывает вполне понятную тревогу у администрации и депутатов города Владимира, - отметила Ерашова.

Во время обсуждения практически все депутаты высказали конкретные претензии к облздраву по организации здравоохранения во Владимире. А депутат Дмитрий Кушпита предложил на ближайшем президиуме горсовета рассмотреть вопрос о возвращении сферы здравоохранения в полномочия города Владимира, как это было до 2011 года. Если такое решение будет принято, вопрос вынесут на осеннюю сессию Горсовета, а затем — и в Законодательное Собрание области, в полномочиях которого принять такое решение.

- До 2011 года с медициной во Владимире было гораздо лучше, пока не передали полномочия в область, - считает Кушпита. - Хорошо, что образование в область не перевели, иначе мы бы получили на региональном уровне то же, что и в медицине. Пока мы не в полном тупике, предлагаю вернуть полномочия, потому что здравоохранение вернется с теми налогами, которые передаются области, но ничего во Владимир не возвращается.

Члены комитета горсовета приняли к сведению информацию Елены Овчинниковой и внесли в протокол предложение Кушпиты. Если оно будет одобрено, в будущем за организацию здравоохранения во Владимире вновь будут отвечать городские власти. Если областные коллеги не в состоянии эффективно развивать сферу здравоохранения, власти Владимира ради улучшения качества и доступности медицинского обслуживания для горожан готовы принять эти полномочия. Естественно, с соответствующим финансированием.