Гость студии – Виктор Шершнев

Конец сентября - время выхода структур ЖКХ на финишную прямую подготовки к очередному отопительному сезону. Контроль за ходом подготовки и прохождением отопительного периода ведет департамент ЖКХ Владимирской области. сегодня у нас в гостях его руководитель Виктор Шершнев.


Какова на сегодня степень готовности области к отопительному сезону? Как в целом вы оцениваете обстановку?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ, ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ : "надо отметить, что в этом году постановлением губернатора еще в мае был проанализирован отопительный сезон прошлого года и поставлены задачи на подготовку отопительного сезона 2007-2008 года. Этим постановлением были расписаны мероприятия и особое внимание уделено тем территориям, где в прошлом году имелись негативные явления, имелись перебои в теплогазоснабжении. Поэтому за период с июня по сентябрь 2007 года были проведены коллегии в органах местного самоуправления, приняты постановления, поставлены конкретные задачи. Кроме того 2 раза в неделю мы проводили селекторные совещания. Всего таких совещаний было проведено 8. и проведено 37 плановых проверок непосредственно по тем территориям, которые "заслушивались" на селекторном совещании. Кроме этого были выделены средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, на питьевую воду, на подготовку к зиме, на заготовку топлива. Более 1 миллиарда рублей поступило в органы местного самоуправления только из областного бюджета, более 90 миллионов мы получили из федерального бюджета, и внебюджетные средства – это от предприятий, органов местного самоуправления. Мы собрали информацию на 25 сентября , завтра состоится очередное совещание с главами местного самоуправления, где губернатор подведет итоги о готовности к началу отопительного сезона. Заместителем губернатора Карповым Евгением было направлено письмо о пробных топках и подключении в первую очередь объектов соцкультбыта – это детские сады, больницы, школы – для того, чтобы планово перейти к отопительному сезону жилых домов. Если сравнивать с 1 октября 2006 года, то сегодня жилищный фонд готов на 95%, тепловые сети на 97%, центральные тепловые пункты на 95%. Заготовка топлива – это в основном уголь и жидкое топливо – уголь заготовлен на 112%, жидкое топливо на 150%. То есть на начало отопительного сезона запланированные параметры практически выполнены. Не все средства освоены по капитальному ремонту – они не влияют на отопление, но это ремонт лифтов, внутренних систем водоснабжения."

Насколько эффективно территории вложили средства на решение проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Мы провели 37 проверок. Мы, как главные распорядители кредитов, контролируем и качество. Конечно, мы не сможем побывать на каждом объекте. Только по жилому фонду – 1700 объектов инспектируется. У нас в январе были разработаны методические пособия по тому, как принимать дом после ремонта, в постановлении губернатора это тоже отражено. Там, где житель участвует в проведении капитального ремонта, он должен участвовать и в приемке. Поэтому сейчас мы проверяем паспорта готовности, они должны были быть подписаны на 15 сентября. Паспорта готовности заполняются и подписываются или старшим по домам, или КТОСами. Наши проверки выявляют и негативы. Где-то проведен некачественный ремонт – здесь мы пишем предписание о том, чтобы это было устранено или подрядчик войдет в "черный список" и не будет больше участвовать в конкурсах. Это обнаружено в Энергетике, в Петушинском районе."

На сегодня такие новые структуры как товарищества собственников жилья какие берут на себя функции по подготовке к отопительному сезону?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Товарищество собственников жилья это такая же структурная единица как управляющая компания. Поэтому во всех этапах подготовки они тоже участвуют, у них имеются планы, и они также заслушиваются органами местного самоуправления. Они как структурные единицы. Основная масса ТСЖ подготовлена к отопительному сезону, есть определенные недостатки по сдаче тепловых сетей непосредственно в подвалах домов – здесь жители должны спрашивать с председателей правления, которых они избрали. В целом подготовка ведется планово. "

Сколько бы не было вложено средств и как бы, не проводилась подготовка, аварийные ситуации случаются. Какие принимаются меры для их снижения?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Для этих целей у нас есть аварийно=восстановительные бригады. В плановом порядке мы проверяем создание таких бригад, их взаимодействие - ведь не у каждого предприятия есть техника в полном объеме, поэтому здесь мы требуем, чтобы были заключены договоры с теми организациями, где эта техника имеется. Здесь есть недочеты, когда меняется кадровый состав, а изменения не вносятся, есть недостатки по оповещению. Управляющие компании и теплоснабжающие организации должны взаимодействовать. Чем лучше они будут работать, тем меньше дискомфорта житель ощутит по отоплению или отсутствию какой-то другой коммунальной услуги. "

Сейчас идут последние подготовительные работы к началу отопительного сезона, что они в себя включают?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Остается вопрос по капитальному ремонту жилищного фонда – в целом по области это порядка 40% областного бюджета освоено. Идут оформления актов выполненных работ, и пока они не отвезены в департамент, а мы все акты проверяем, там, где у нас возникают сомнения мы стараемся выезжать непосредственно на место. Есть определение срывы графиков по ремонтным работам. Мы считаем, что не просто начать отопительный сезон, а чтобы весь объект был готов к работе. пример простой: в котельной 2 котла, один готов к работе, другой нет готов – но отопительный сезон можно начать. Вопрос в другом – надежность будет меньше. Поэтому мы стараемся влиять на органы местного самоуправления, на теплоснабжающие организации, чтобы они готовили целый объект. "

Какие территории менее готовы к отопительному сезону?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Кто-то лучше по жилищному фонду, кто-то лучше по котельным. В целом готовность – более 95%. А организации я бы отметил в лучшую сторону – Радужный, Юрьев-Польский, Селивановский районы, в худшую сторону по организационным вопросам – Гусь-Хрустальный район, Камешковский район."

Если сравнить картину включения тепла с тем, что было год, два, три назад?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Здесь есть 2 момента. Готовность, безусловно, есть. Необходимо провести пробные топки, чтобы убедиться, что тепловые сети выдерживают. Второе – нельзя в один день подключить сразу все дома. Поэтому процесс будет затянут примерно на 2 недели. На коллегии администрации города Владимира шел откровенный разговор о том, что в Восточном районе затянулся ремонт магистральных сетей. На сегодня там включена горячая вода, но люди долго терпели, поэтому я думаю, что администрация города принесет извинения жителям за те неудобства, которые были. С другой стороны мы понимаем, что люди могут получить горячую воду, но пока не отремонтированы тепловые сети, люди просто могут остаться без отопления. Поэтому здесь объем работ был запланирован один, а был увеличен практически в 1,5 раза. "

Как в этом сезоне будет проходить модернизация объектов ЖКХ?

ВИКТОР ШЕРШНЕВ: "Модернизация объектов инфраструктуры у нас работает по целевой программе, разработанной еще в 2006 году на 2006-2010 годы, она работает в плановом режиме. Главные недоработки по программе: отсутствует проектно-сметная документация, не прошли согласование, подрядчик не приходит для участия в конкурсе. Появились деньги, появились объемы работ, но появилась и проблема, что нет высококлассных подрядчиков, которые выигрывали бы эти конкурсы и проводили плановые реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры. В этом году было выделено 130 миллионов рублей, практически все объекты в работе, до конца года основная масса их будет завершена. Какая часть не будет завершена – деньги придется возвращать в областной бюджет."