Вопрос о земле по-прежнему открыт

Депутаты Владимирского Законодательного собрания вновь не приняли проект закона «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, во Владимире», проект которого был повторно вынесен на сессию ЗС областной администрацией. Против проголосовали представители фракции «Единая Россия» и независимый депутат Шурыгин. Их не убедили доводы губернатора и его заместителя - директора областного департамента имущественных и земельных отношений Александра Денисова, которые выступили сегодня на сессии. По мнению председателя комитета по экономической политике и собственности ЗС Сергея Бородина, спешить с принятием законопроекта не стоит – ведь на повестке дня интересы жителей города и области:

«Аргументы мне показались неубедительными. Предложение от «Единой России» о том, что нужно провести консультации и убедить депутатов, принято не было. Соответственно депутаты остались при своем мнении. Мы постарались изучить ситуацию, которая сложилась в других субъектах, мы плотно работали с администрацией города. Администрация готова к диалогу. Там готовы обсуждать этот вопрос и принимать грамотное, взвешенное решение. Мы их в этом вопросе поддерживаем целиком и полностью. Мы тщательно изучили закон и поняли, что сейчас его принимать нельзя. Должна быть согласительная комиссия. Надо обсуждать условия, на которых будет передаваться земля. Надо их прописать и только после этого принимать закон, чтобы всем была понятна процедура прохождения этого закона, как он будет исполняться и как отразится на жителях Владимира и области».

Как известно, законопроектом предполагается передать право распоряжения неразграниченными земельными участками государственным - то есть областным - структурам, хотя по сложившейся практике такое право было у муниципалитета. Выступивший сегодня на сессии мэр Владимира Александр Рыбаков рассказал депутатам о том, что в экономическом плане потеряет Владимир и область, если законопроект будет принят и сравнил ситуацию с Воронежем, где аналогичный закон был одобрен областным парламентом.

«За семь месяцев этого года по информации департамента финансов, бюджетной и налогово политики, во Владимире земельный налог поступил в размере 270 миллионов рублей – рост к прошлому году – 187 процентов. Арендная плата за землю поступило 154 миллиона рублей – или 152 процента – к прошлому году. Продано земли на 87 миллионов – это 300 процентов к уровню прошлого года. И когда мы говорим о Воронеже, где достигнут показатель 30%, то это неправильно. Мы не должны снижать объем поступления доходов в городской и областной бюджет. Несмотря на то, что территория города Владимир составляет сегодня всего 1% от территории области,а население города – 23% от населения области, каждый второй рубль в казну области поступает именно от владимирской земли. Это если говорить об эффективности использования владимирской земли».

Вообще опыт других регионов, где аналогичный закон уже принят, сегодня вызывал многочисленные споры. Представители администрации области в качестве положительного примера привели достижения Рязани. В свою очередь, мэр Владимира отметил, что рязанские чиновники на протяжении 2 последних лет несколько раз приезжали к нам с целью изучить опыт властей Владимира.

В итоге, Законодательное собрание отклонило законопроект большинством голосов. Причем свое мнение депутаты выражали поименно. По словам председателя законодательного собрания Анатолия Боброва, вопрос не зря обсуждался так долго – около полутора часов:

«Сегодня шла речь не о муниципальной земле, вопрос шел о государственной земле, собственность на которую пока не разграничена. Чтобы дать губернатору право вместе с органами местного самоуправления управлять именно государственной землей. Я думаю, что здесь сработала не социально-экономическая целесообразность, а партийная дисциплина».

Вопрос о земле пока открыт. В течение месяца возможно будут проведены дополнительные консультации и рабочие встречи. Обе стороны так или иначе готовы к диалогу, об этом сегодня заявили и губернатор, и представители «Единой России».