Гость студии – Сергей Савельев

Охрана судей и участников судебных заседаний - одна из задач программы развития судебной системы в России на 2007-2011 годы. Необходимость усиления мер безопасности в судах вызвана реальной обстановкой и направлена на обеспечение безопасности судей и участников судебного заседания. И об этом мы поговорим с начальником отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области Сергеем Савельевым.

Когда говорят о судебных приставах, граждане в большинстве своем представляют, что эти люди прежде всего исполняют решение судов - взыскивают алименты, долги ЖКХ, транспортные налоги, арестовывают имущество в счет погашения долга... А что входит в компетенцию судебных приставов по обеспечению установленного порядка судов?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ, НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ: "Обеспечение установленного порядка деятельности судов – это одно из основных направлений работы федеральной службы судебных приставов. В обязанности судебных приставов входит обеспечение безопасности судей, участников судебного процесса, принудительные приводы лиц, уклоняющихся от добровольной явки, обеспечение исполнительных действий. Также – охрана зданий судов, помещений, совещательных комнат. Всего в области 166 единиц приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Нам хотелось бы иметь больше. Есть соответствующие акты, которые регламентируют потребность в судебных приставах нам необходимо еще 269 единиц. В сентябре мы ожидаем увеличение численности по решению руководителя управления. В области мы охраняем 48 объектов, из них 25 зданий федеральных судов и 23 здания судебных участков мировых судей.

Состояние зданий судов вызывает обеспокоенность. Более 60% из них нуждаются в капитальном ремонте. В каждом втором суде не хватает залов судебных заседаний. Здания не охраняются. Как Ваши сотрудники обеспечивают безопасность участников судебных заседаний?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: "Сейчас все здания федеральных судов находятся под охраной. Есть проблемы бытового, материально-технического плана, не во всех зданиях есть и помещения для судебных приставов. Часто приходится нести службу в коридорах, не всегда оборудуются посты."

А были ли в практике самих судебных приставов случаи применения оружия, спецсредств или физической силы?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: "Судебным приставам предоставлено право применять оружие, специальные средства, физическую силу. В нашей области это ежегодно порядка 30-50 случаев. Фактов применения оружия не было. По всем фактам приставы докладывают рапорт, мы их анализируем, делаем специальные обзоры, методические рекомендации. Недавно я ездил на учебно-методический семинар в город Тверь, где наши материалы я отдал для анализа по Центральному федеральному округу.

Работа судебных приставов напрямую связана как с обычным населением, так и с представителями городских и районных судов, с мировыми судьями ,с правоохранительными органами. Как строятся взаимоотношения и как коллеги оценивают вашу работу?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: "Взаимоотношения регулируются на основании заключенных соглашений. Такие соглашения заключены с судами, с Управлением судебного департамента. Отмечу положительную работу по технической укрепленности судов, многое сделано за последние годы Управлением судебного департамента Владимирской области. во всех федеральных судах установлены стационарные металлодетекторы, проведена их настройка, что позволяет приставам проводить мероприятия по организации пропускного режима, реализовывать наши права по недопущению проноса запрещенных предметов. Мы активно работаем с мировыми судьями, с Департаментом органов общественной безопасности. На областном уровне принята программа материально-технического обеспечения мировых судей на 2007-2009 годы, в нее включена установка постов, оборудование телефонной связи, сейфов. Совместная работа выражается еще и в форме проведения совместных учений. В прошлом году провели учения на базе Фрунзенского районного суда с ФСБ, городской милицией, МЧС. В этом году планируется проведение такого учения в ноябре на базе одного из судов. Что касается оценки работы судебных приставов, то у нас существует внутренняя система оценки, рейтинги, таблицы, которые мы применяем в своей деятельности. При председателей судов, от мировых судей направляются в наш адрес письма, с предложениями по поощрению судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов. В прошлом году было 12 таких представлений, в этом году – 19. Мы исполняем приводы и в другие области – и оттуда судьи присылают благодарности. Есть и недостатки, недоработки в нашей работе, критика со стороны судейского сообщества. Ежегодно мы проводим анкетирование, в котором мы пытаемся узнать оценку нашей деятельности, в частности, от председателей судов. В мае мы провели такое анкетирование, 17 председателей судов оценили нам положительно, 7 председателей по отдельных вопросам высказали свои претензии. По распоряжению руководителя управления были проведены встречи с этими председателями, мы обсудили недостатки и принимаем меры. В последнее время в наш адрес звучит критика от председателя областного суда Беспалова Юрия Федоровича, его позиция нам известна – поднять обеспечение деятельности судов на более высокий уровень – мы поддерживаем ее, пытаемся реагировать на те замечания, по каждому факту у нас проводятся служебные проверки.

У службы сегодня значительно вырос круг обязанностей. Значит, пристав должен быть человеком высокообразованным. Существует ли кадровая проблема И кого берут в ваше ведомство? Какие требования Вы предъявляете к кандидатам на должность судебного пристава?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: " Последнее время мы не испытываем трудностей при комплектовании должностей, требования у нас невысокие. Человек должен быть гражданином Российской Федерации, несудимым, иметь как минимум – среднее профессиональное образование, не иметь противопоказаний по состоянию здоровья. Назначение на должность осуществляется на основании решения конкурсной комиссии. Как правило, рассматриваются 2-3 кандидатуры на место. Конкурсная комиссия отдает предпочтение сотрудникам правоохранительных органов, кадровым военным, которые уже имеют навыки применения спецсредств и оружия, им легче выполнять свои обязанности.

Накануне в нашем эфире прошел сюжет о конкурсе профессионального мастерства среди судебных приставов. Как Вы лично оцениваете его итоги, довольны ли результатами?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: "Мы ежегодно проводим такие мероприятия, это типично для нашего управления. С каждым годом мы совершенствует методику проведения конкурса, в этом году мы впервые спланировали и провели состязания на специализированной полосе препятствий. В этом году победил судебный пристав Филиппов из Собинки. Районные подразделения подтягиваются к уровню областных.

Среди участников конкурса были представительницы прекрасного пола. Женщина - судебный пристав - это веление времени, кадровая проблема...?

СЕРГЕЙ САВЕЛЬЕВ: "Это необходимость, потому что при выполнении своих обязанностей мы сталкиваемся с должниками-женщинами, так и с мужчинами, конечно, принудительный привод женщины должна осуществлять женщина. Также женщина в мужском коллективе влияет на морально-психологический климат. Но мы берем не всех. Мы берем спортсменок, красавиц..