Гость студии – Алексей Галкин

Начал свою работу Следственный комитет при Генпрокуратуре РФ. Более 18 тысяч сотрудников перешли из прокуратуры на работу в комитет. Напомним, закон о создании Следственного комитета Владимир Путин подписал 5 июня, а через 17 дней Совет Федерации утвердил в должности главы Следственного комитета замгенпрокурора Александра Бастрыкина. О новом следственном подразделении мы поговорим с руководителем следственного управления Владимирской области Алексеем Галкиным.

Чем вызваны такие серьезные изменения - создание Следственного комитета?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН, РУКОВОДИТЕЛЬ СЛЕДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПРИ ПРОКУРАТУРЕ РФ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ: "К созданию Следственного комитета органы прокуратуры шли давно. Главной идеей создания самостоятельного следственного подразделения являлось создание таких условий, чтобы было следствие и надзор за процессуальными действиями следователей. Задача была поставлена и она реализовалась в таком виде, как создание Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации."

Какие функции будет выполнять новый орган?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Никаких новых функций не возникает. Главная задача следственных органов – возбуждение и расследование уголовных дел. Полномочия сотрудников комитета – это исполнение законодательства о судопроизводстве.

Сколько сотрудников в нашем регионе переведено из прокуратуры в следственное подразделение? Есть ли в новом ведомстве сотрудники не из прокуратуры?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Следственный комитет по Владимирской области составляет 144 человека. Оперативных сотрудников у нас 111 человек. Когда мы начали формировать следственные аппараты на местах, а их у нас 9 в области, главными критериями, по которым мы подбирали сотрудников, были профессиональные качества. Не всех следователей, которые работали в прокуратуре, мы приняли в следственное управление. Мы исходили из того, что если человек работает в другой какой-то структуре – МВД, Госнаркоконтроль – если он подходит нам по профессиональным качествам, то таких мы берем на работу. Перед тем, как принять на работу мы смотрим на психологический портрет сотрудника, все проходят тестирование, проверяются на профессиональную пригодность. Человек должен быть юридически грамотным, ответственным, уметь принимать решения в экстремальных случаях"

Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин отметил: ЦИТАТА -"Мы сейчас создаем Следственный комитет с нуля. С моей точки зрения, это уникальная возможность попытаться создать новый правовой, процессуальный орган. Хотел бы особо подчеркнуть, что на предварительном следствии нам необходимо вернуться к таким понятиям, как совестливость, нравственность, профессиональная этика, порядочность". Как Вы прокомментируете эти слова?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Отчасти, действительно, комитет создается с нуля. Но основной костяк нашего комитета составляют следователи прокуратуры. Мы начинаем работать в новых условиях – вместе с созданием Следственного комитета, внесены изменения в уголовно-процессуальный кодекс. С 7 сентября все следствие в России – МВД, ФСБ, Госнаркоконтроль – начитает работу по новым правилам. Сейчас необходимо подбирать людей, которые могут быстро впитать в себя все изменения в процессуальном кодексе и смогут без ущерба расследованию прежних дел начать расследование новых. Мы приняли из прокуратуры более 200 уголовных дел. Сегодня повышена планка личной ответственности оперативного работника. Из закона о прокуратуре, из УПК исчезли положения о прокурорском надзоре. Сегодня у прокурора, который надзирает за законностью при расследовании уголовных дел, существенно сужены полномочия. Если ранее прокурор, выявляя какие-либо нарушения при расследовании дела, мог устранить эти нарушения путем отмены процессуального решения, то на сегодняшний день прокурор лишен такого полномочия. Вся ответственность за принятое решение возлагается на руководителя следственного подразделения и непосредственно на следователя. То есть планка ответственности поднята на совершенно иную высоту. Следователь задерживает человека, ставит вопрос об аресте. Он должен отдавать себе отчет, что исправить свою ошибку будет намного сложнее. "

Какие функции остаются у прокуратуры?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Надзор за законностью проведения дознания, розыскной деятельности. Серьезно изменился механизм этого надзора."

Есть информация, что в Следственном комитете сразу же решили бороться с коррупцией в собственных рядах. "С этой целью всем следователям будет повышена ставка якобы до 70 тысяч рублей, - рассказали в Генпрокуратуре. - А в кабинетах установят видеокамеры и прослушивающие устройства, чтобы не было даже мыслей преступить закон". Так ли это на самом деле?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Такая задача действительно стоит, но способы ее решения иные. Денежное содержание работников Следственного комитета приравнено к денежному содержанию работников следственной прокуратуры. Что касается так называемой "чистки рядов", то образовано самостоятельно управление по вопросам собственной безопасности. В штате предусмотрены должности старших помощников руководителя Следственного управления. Такая должность есть и у нас. На сегодняшний день идет подбор кадров на эти должности."

По словам Александра Бастрыкина, решается вопрос и о создании в Следственном комитете специализированных подразделений по раскрытию преступлений прошлых лет. Будет у нас создано такое подразделение?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "Время покажет. В рамках России это, наверное, оправдано. "

Как будут строиться взаимоотношения с другими ведомствами, ведущими следствие? Например, со структурами УВД?

АЛЕКСЕЙ ГАЛКИН: "У нас одна общая задача – борьба с преступностью, у каждого органа своя функция. Поэтому с созданием Следственного комитета ничего не изменится. Для нас главное – раскрыть преступление, а в этом нам помогает оперативная служба."