Пенсионный отказ

С завтрашнего дня, 1 апреля, в России повышаются страховые и социальные пенсии. Страховые — за счет индексации индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионного балла), его стоимость определена в 78,58 рубля против предыдущих 78,28 рубля, - информирует управление ПФР в городе Владимире.

Кроме перерасчета страховых пенсий с 1 апреля увеличиваются на 1,5% социальные пенсии. Пенсионеры с такой пенсией в случае, если ее размер не дотягивает до величины прожиточного минимума (во Владимирской области с 1 января 2017 года его размер составляет 8377 рублей), получают социальную доплату, до уровня минималки.

Между тем, балльная система начисления «пособий по старости» становится одной из топовых в федеральных и региональных СМИ. Напомним, с 1 января 2015 года в России действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования - так называемая "новая пенсионная формула". Страховая пенсия рассчитывается с использованием такого понятия, как пенсионный балл, которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.

В прошлом году, чтобы выйти на страховую пенсию по старости при достижении пенсионного возраста (55 лет женщины, 60 лет мужчины), необходимо было иметь 7 лет трудового стажа и 9 баллов. В 2017 году - 8 лет стажа и 11,4 балла. И так по нарастающей, к 2025 году это будет уже 30 и более пенсионных баллов и 15 лет стажа.

Но уже сейчас растет число россиян, которые не могут набрать нужное числом баллов и лет официальной трудовой деятельности. Достигнув пенсионного возраста, такие люди получают отказ в назначении страховой пенсии. «Отказникам» остается довольствоваться социальной пенсией на уровне прожиточного минимума.

В Пенсионном фонде открыто говорят, что такая ситуация - следствие массово распространенной теневой занятости, пресловутых «зарплат в конвертах» и неофициальных источников доходов тысяч россиян. Профильные СМИ сообщают, что, к примеру, в Саратовской области в 2016 году 396 человек, достигших пенсионного возраста, получили отказ в назначении страховой пенсии, а в Иркутской области таковых было 470 человек. Эксперты утверждают, что число пенсионных «отказников» будет расти с каждым годом вслед за величиной пенсионного коэффициента.

По просьбе Зебра ТВ отделение Пенсионного фонда России по Владимирской области сделало выборку - сколько жителей региона-33 в прошлом году «остались с носом», то есть только с социальной пенсией, из-за недостаточного количества либо стажа, либо баллов. «Отказников» оказалось 97 человек на весь регион.

Критика новой системы формирования пенсий по старости звучит повсеместно. Так, агентство «Росбалт» приводит высказывание на эту тему члена комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Олега Шеина, считающего, что балльный способ начисления пенсий уже в скором будущем может породить социальный взрыв в стране:

Эксперты полагают, что пик народного недовольства наступит, когда пенсионного возраста достигнут люди, которые были вынуждены выживать в постперестроечные годы, в том числе, и за счет неоформленной официально занятости. А больнее всего балльная система ударит по жителям провинциальных городков, поселков и деревень, живущих за счет подсобного хозяйства, сезонных подработок и собирательства.

ПФР оперативно отреагировал на следующее высказывание Олега Шеина:

На этот счет Пенсионный фонд заявляет следующее:

1. Страховые взносы, которые платятся в Пенсионный фонд и пересчитываются в баллы, начисляются только с «белой» зарплаты. Поэтому описанная проблема – недобор баллов – может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости.

2. Сейчас за год можно заработать не 2 балла, а 8,26. С 2021 года можно за год заработать 10 баллов.

3. В 2025 году для назначения страховой пенсии по старости действительно нужно будет иметь минимум 30 пенсионных баллов (в 2017 году – 11,4). Однако эти 30 баллов нужно набрать не за оставшееся до 2025 года время, а за всю свою  трудовую деятельность. Напомним, когда 2015 году была введена новая балльная система, все сформированные до 2015 года права были без уменьшения пересчитаны в баллы и тоже будут учитываться при расчете пенсии. Таким образом, подавляющее большинство граждан, которым предстоит выйти на пенсию в ближайшее время, уже сейчас имеют необходимое количество баллов.

4. Средний стаж в России при выходе на пенсию – 35 лет. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое.

5. Последнее – в России человек без пенсии остаться не может. Если по каким-то причинам он не получил право на страховую пенсию, он имеет право на социальную.