«Особенно те, кто кричат на улицах»

Вчера в Белом доме прошло заседание Общественной палаты региона. Её ряды поредели, что выяснилось под занавес, в «разном». Орган покинули сразу три члена – Алиса Бирюкова (перешла в Департамент культуры), Виктор Сараев (уехал в Москву) и Сергей Конин («большая занятость по работе»). Губернатору и Заксобранию предстоит заполнить образовавшиеся вакансии.

Если б раздела «Разное» не было, то его надо было выдумать. Где еще услышишь, как «Владимирский областной союз женщин» устами Валентины Бородиной анонсирует создание... «Союза отцов»? Борьбой с однополыми браками никого не удивишь, но владелица ЦУМа пошла дальше: выразила обеспокоенность по поводу того, что молодёжь сожительствует, официально не регистрирует отношения. А теперь обо всём по порядку.

Советы и контроль наступают. Общественные
Первым вопросом члены ОП заслушали информацию Натальи Юдиной и Надежды Сухарниковой о принятом федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». В районах области при содействии Общественной палаты образуются общественные советы – либо при главах, либо при райсоветах. Возможно, что и столица региона получит подобный орган:
- Есть идея создать общественную палату города Владимира. Я слежу за этим процессом.

Несмотря на вступление в силу закона, который должен стать подспорьем, сохраняются нестыковки в законодательстве, что было даже направлено письмо советнику Президента РФ Михаилу Федотову (возглавляет Совет по правам человека): разъяснить, какой статус имеют общественные советы. Наталья Владимировна высказала соображение, что такие советы, если они будут состоять исключительно из представителей гражданского общества, не будут отличаться продуктивностью.

Официальные общественники решили с самого начала закрепить общественный контроль за собой. Лидер профсоюзов Сухарникова была одним из делегатов на конференции недавно созданной «Российской ассоциации общественного контроля» (руководитель – заместитель секретаря ОП РФ Владислав Гриб). Теперь стоит задача организовать региональное отделение и вносить изменения в областное законодательство.

Председатель региональной Общественной палаты заверила, что двери открыты для всех:
- В работе общественного контроля смогут принять участие все желающие, особенно те, кто кричат на улицах. Мы надеемся, что туда придут эксперты, в т.ч. из социальных сетей, и будут конструктивно помогать власти решать проблемы.

«Наша комиссия достаточно независимая»
Несмотря на упорядочение вертикали разного рода общественных палат, советов и объединений, не всё ещё подвержено централизации. Вторым пунктом повестки шло выступление председателя общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Андрея Лыкова. Данная структура занимается обеспечением прав человека в местах принудительного содержания:
- Многие не знают о нашей комиссии. Мы известны узкому кругу людей, которых коснулась беда. К нам даже адвокаты обращаются, которые не могут попасть в учреждение для встречи с подзащитным...Члены комиссии могут беспрепятственно проходить в места принудительного содержания, общаться один на один с заключенными. Письма в ОНК цензуре не подлежат.

Комиссия состоит из 17 человек. Все они работают по мандату, выданному Общественной палатой РФ. Неподотчетность ОНК региональным общественникам вызвала недоумение у протоиерея Георгия Горбачука. Правда, судя по вопросам, его больше интересовало присутствие представителей от православия и ислама в составе комиссии. Религиозные объединения и политические права не имеют права предлагать туда своих кандидатов. Во Владимирской области в ОНК входит отец Андрей (Голубев), но не по направлению митрополии.

Комиссия расследовала скандальные видео из исправительного учреждения в Мелехово, на котором было запечатлено избиение заключенных. Существует версия, что и в Вязниках происходят издевательства над осужденными.

В порядке сенсации. В ОНК обратилась супруга депутата Заксобрания Сергея Курышева. Он содержится во Владимирском централе. У парламентария от «Единой России» имеются проблемы со здоровьем. Напомним, что его обвиняют в управлении автомобилем в нетрезвом виде. В результате произошло столкновение с «Окой», водитель которой скончался. При этом от Курышева и его жены поступили заявления об угоне транспортного средства.

Деревня победила лагеря
Под третьим номером член ОП Валентина Бородина рассказала о мониторинге летнего отдыха детей. Было подсчитано, что в лагерях часть каникул провели 23% детей. Статистика могла быть и лучше, но родителей останавливает стоимость путёвок и условия, в которых чадам предстоит находиться. Вот и выходит, что половина детей провела каникулы в деревнях, на дачах, у родственников.

Общественники проводили анкетирование, выезжали в лагеря, знакомились с состоянием дел в них. На основе такой инспекции были выставлены оценки. Так, «Олимп» получил 4 и 5 баллов по различным показателям организованности и комфортности. «Икару» же пришлось довольствоваться «тройкой» из-за проблем с энергоснабжением и туалетами.

Еще один контроль – «Народный контроль»
Ближе к концу заседания был представлен краткий доклад о деятельности организации «Общество защиты прав потребителей – Народный контроль». Много лет ей руководил Алексей Смирнов. В 2010-ом он баллотировался в ОП первого состава. В 2013-ом шёл по округу №18 (Ленинский район г. Владимира) в ЗС. После его пригласили на работу в Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг. Там он даже был и.о. директора, но в мае ушёл с госслужбы, о чём не жалеет. В настоящее время бразды правления переданы Милане Сивяковой, ставшей членом ОП.

В последнее время общество занималось мониторингом качества нефтепродуктов на заправках в двух районах области и выявило недостатки. Проводились проверки сетевых магазинов и были обнаружены нарушения правил пожарной безопасности в «Алексе» и «Дикси». Выявлены несогласованности в региональном законодательстве о капитальном ремонте. По итогам проверки обслуживания многоквартирных домов был сделан такой вывод:
- Мы доказали, что можно на 11% снизить тариф на тепло.

К сожалению, пока «Народный контроль» не раскрывает деталей: что не так и как необходимо реагировать горожанам, которые, естественно, заинтересованы в снижении платежей.