Нижнегорскому району помогли методически

Администрация Владимирской области ещё по весне взяла шефство над Нижнегорским районом Крыма. На полуостров была отправлена гуманитарная колонна. В свою очередь, нижнегорцы заявили, что не хотят быть обузой. Наиболее запомнилось, как в наш регион была поставлена партия яблок.

О том, как оказывается помощь в выстраивании системы местного самоуправления в Нижнегорском районе, сегодня рассказали заместитель директора Владимирского филиала РАНХиГС Александр Илларионов и две заведующих кафедрами президентской академии.

Методическое сопровождение требуется, т.к. вновь присоединенная территория адаптируется к российскому законодательству. Учитывая необычность положения, была разработана специальная программа «Основы муниципального управления».

В течение 11 дней 8 преподавателей филиала обучали 85 сотрудников райгосадминистрации и сельских администраций. Выезжали непосредственно в Крым. Вместе с преподавателями отправился и практик – глава Брызгаловского сельского поселения (Камешковский район) Анатолий Курганский. Бюджет области не потратился на эти мероприятия. Образовательный вояж обошёлся в 200 тысяч рублей, полученных от внебюджетной деятельности филиала.

Заведующая кафедрой финансов Татьяна Старикова подчеркнула, что владимирские специалисты чувствовали свою нужность. Аудитория была заинтересованная.

Нижнегорский район (как и другие) до этого жил по смете расходов, а теперь предстоит формировать собственный бюджет. Для этого нужно писать большое количество новых нормативно-правовых актов. Пока муниципалитет дотационный на 70%. Главный финансовый документ примут сроком на год (а не в рамках трёхлетнего бюджетного планирования, как это делается у нас). Будут ограничения по зарплате чиновников. Неизбежен внешний финансовый контроль. Пока нет статистических данных, чтобы рассчитать бюджетный потенциал. Перепись населения состоится лишь в октябре.

Заведующая кафедрой экономики Ольга Дигилина рассказала, что до этого не сталкивалась в своей педагогической практике с тем, чтобы так вот ставились принципиально новые вопросы. Лекции проходили в формате диалога, было много уточнений. Основная задача для подшефного муниципалитета – закрепить собственность, разделить её между районом и сельскими поселениями (всего их образовано 19).

Проблема собственности на полуострове стоит остро. За более чем 20 лет было много самозахватов, земля и строения не оформлялись, поэтому теперь необходимо аккуратно подходить к урегулированию ситуации.

После отъезда из Крыма общение с нижнегорцами не закончилось. Поступают письма, в которых просят помочь правильно рассчитать финансовые нормативы. Украинские реалии местных властей серьёзно отличаются от российских.

Очень много вопросов задавалось по поводу прохождения муниципальной службы. Дело в том, что для Крыма и Севастополя введён такой порядок, что местные чиновники могут одновременно вести бизнес, причём абсолютно официально. По этой причине слушателей интересовало, как согласовать такое совмещение, как подавать декларации и т.п.

Ольга Борисовна отметила, что район хоть и сельскохозяйственный, но имеет перспективы. Там есть вода. Рядом расположен Сиваш, где в советские времена выращивали рис. Многие фруктовые сады заброшены, но их реально привести в нормальное состояние.