Приходит время отчетов

12 апреля на сессии Заксобания областные парламентарии заслушают отчет губернатора Николая Виноградова о деятельности региональной администрации за 2010 год. Сценарий мероприятия не разглашается, известны лишь некоторые заготовки депутатов из фракции «Единая Россия». В этой связи интересно сравнение аналогичного мероприятия на федеральном уровне: 20 апреля премьер-министр Владимир Путин выступит перед нижней палатой Федерального собрания РФ с отчетом правительства за 2010 год.

Столичные информагентства сообщают, что 7 апреля совет Государственной Думы РФ определил порядок представления ежегодного отчета о деятельности правительства премьер-министром Владимиром Путиным, которое состоится 20 апреля. Об этом журналистам сообщил спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов по итогам заседания Совета. Заседал ли совет Заксобрания Владимирской области для определения процедуры представления отчета губернатора, общественности неизвестно. По крайней мере, спикер ЗС Владимир Киселев ничего на эту тему не сообщал.

Премьер-министр Владимир Путин представит депутатам Госдумы отчет о деятельности правительства (согласно процедуре, заслушивается «с голоса») и антикризисный отчет (поступает заранее в письменном виде). Наши депутаты из руководящего состава Заксобрания хотели бы заранее получить отчет губернатора.

После заседания совета спикер Госдумы Борис Грызлов заявил прессе: «Как всегда, этот отчет будет идти достаточно долго, потому что мы не предполагаем ограничивать время выступающего ни во время докладов, ни во время ответов на вопросы». Во владимирском Заксобрании время отчета ограничено двумя часами в повестке дня сессии. Сюда входит и сам отчет, и вопросы, и обсуждение. Некоторые критически настроенные депутаты не хотят слушать сам отчет, желая больше времени уделить вопросам и выступлениям. Но тогда это мероприятие должно называться не отчетом, а как-то иначе.

Премьер-министру России Владимиру Путину заранее передадут вопросы – по пять от каждой депутатской фракции. Кроме того, прямо на заседании будут заданы еще по три вопроса от фракций. При этом глава правительства не будет знать их содержания, кроме вопросов от «Единой России». Фракция правящей партии не хочет ставить в тупик своего лидера.

По некоторым сведениям, в руководстве Заксобрания Владимирской области готовят вопросы губернатору не ставя его в известность об их сути. Наверное, хотят проверить быстроту его реакции и готовность отвечать на любые темы. В этом плане у главы области имеется достаточная тренировка. Раз в месяц он встречается с журналистами областных СМИ, которые задают ему самые неожиданные вопросы. В отличие от главы региона спикер Заксобрания Владимир Киселев ограничивается короткими брифингами по окончании заседаний ЗС, на которых журналисты могут задать вопросы по темам, звучавшим на сессии. 

Процедура отчета премьер-министра России предполагает 10-минутные выступления представителей всех думских фракций. Никаких официальных заявлений на тот счет, как будет у нас, нет. По неофициальной информации, предполагаются выступления муниципалов: на критические выступления настраиваются главы Петушинского района, Коврова и Мурома. Все они недавно заняли свои посты. Получению своего статуса в той или иной степени обязаны депутату Госдумы Михаилу Бабичу, который, надо полагать, считает себя вправе требовать от своих «подопечных» поддержки своей линии на жесткую конфронтацию с губернатором.

О выражении недоверия премьер-министру правительства не может быть и речи. Неизвестно, вынашивают ли владимирские парламентарии мысли о недоверии главе области, в чем явно заинтересован господин Бабич. О том, как на самом деле пройдет процедура певого ежегодного отчета губернатора, можно будет узнать 12 апреля.