Сити-менеджер: Недемократично, но наверняка

После муниципальных выборов в городах и районах Владимирской области, где было отменено всенародное голосование за мэров и глав, руководителей местной власти избирают депутаты. Практически везде – путем тайного голосования. Во Владимире утверждена недемократичная процедура. И глава города Сергей Сахаров избирался простым поднятием рук народных избранников, и сити-менеджера будут назначать, голосуя открытым способом.

29 марта на втором заседании новоизбранного Владимирского горсовета было принято решение о проведении конкурса на замещение  должности главы администрации (сити-мененджера), принято положение о порядке проведения конкурса.

Членами конкурсной комиссии утверждены 6 депутатов из фракции «Единая Россия». Еще трое назначаются  Заксобранием по предложению губернатора. С 11 по 20 апреля продлится период приема документов от соискателей. Сам конкурс пройдет 29 апреля в 10.00 в здании мэрии.

«Целью проведения конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности главы администрации из числа претендентов, имеющих необходимое образование, соответствующий возраст, профессиональные знания, опыт руководящей работы, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией города Владимира», сообщается в Положении о конкурсе. Еще цитата: «Основными задачами комиссии при проведении конкурса на замещение должности главы администрации являются: - обеспечение равных условий конкурса для каждого из кандидатов».

Однако уже есть примеры, когда предпочтение отдается партийной принадлежности, а не опыту руководящей работы и профессиональным знаниям. А главным мотивом голосования становится партийная дисциплина. В Петушинском районе вице-губернатору Брянской области депутаты предпочли руководителя регионального исполкома «Единой России». Очевидно, то же самое будет и во Владимире. О равных условиях говорить также не приходится, поскольку по рекомендации регионального политсовета «Единой России» исполняющим обязанности главы городской администрации назначен секретарь городского отделения партии власти Андрей Шохин. За его же кандидатуру депутатам-единороссам поручено голосовать при назначении сити-менеджера без приставки и.о. Для контроля за волеизъявлением в положении записана норма об открытом голосовании.

В конкурсной комиссии, кого бы ни назначили областные законодатели, большинство у единороссов. Рисковать своим партбилетом они вряд ли будут и неукоснительно выполнят поручение руководящего органа регионального отделения «Единой России». Поэтому конкуренции кандидатов ожидать не приходится. Все поступившие заявления кроме одного будут отсеяны на первоначальном этапе, и на суд депутатов горсовета будет вынесена лишь одна кандидатура Шохина.

Видимо, поэтому лидер Владимирского «Яблока» Дмитрий Кушпита не торопится давать положительный ответ на предложение, прозвучавшее за круглым столом «Голоса» об участии в конкурсе, как единого кандидата от оппозиции. Скорее, он будет думать о том, чтобы баллотироваться на дополнительных выборах депутата Заксобрания в освободившемся округе. Правда, в этом случае опять будет востребована партия-спойлер «Патриоты России» для снятия с дистанции неугомонного «яблочника». Видимо, придется выдвигаться самому лидеру владимирских «патриотов» Игорю Шубникову, чтобы не запачкались «белые одежды» кандидата от «Единой России». 

Надо полагать, выбор открытого способа голосования за кандидатуру сити-менеджера обусловлен негативным опытом в других муниципальных образований. В одном из них каждому депутату-единороссу пришлось присваивать индивидуальную форму отметки в бюллетене для тайного голосования, чтобы потом проверить, было ли выполнено партийное поручение. Простое поднятие рук проконтролировать легче.

Ну а первым документом, вышедшим из под пера временного сити-менеджера, стало представление в горсовет о внесении изменений в «Положение о размерах и условиях оплаты труда (денежном содержании) муниципальных служащих в муниципальном образовании город Владимир». В таблицу размеров должностных окладов муниципальных служащих внесена строка «глава администрации города, назначаемый на должность по контракту». От бдительного ока нового градоначальника ничего не скроется. Главное - себя не забыть. 

Людмила ЕШАНУ