Областные законодатели поторопились

Серьезный конфуз постиг инициаторов формирования Общественной палаты Владимирской области по силовому варианту, без учета мнения общественников, не согласных с методами законодателей-единороссов. Совсем недавно Заксобрание распространило заявление об окончательном и правильном формировании нового гражданского института. Зная при этом, что в судебных инстанциях четырех муниципальных образований региона-33 находятся заявления граждан, оспаривающих законность проведения кустовых собраний муниципалитетов по избранию оставшейся трети палаты.

Во Владимире судебное заседание прошло не в пользу заявителей. А в Муроме, на малой родине Евгения Рычкова, председателя комитета ЗС по законодательным предложениям и законности, которого называют главным мотором в продвижении вызывающего не утихающие споры закона об Общественной палате, проведение собрания муниципалов признано незаконным.

1 марта судья Муромского городского суда Кротов Сергей Леонидович принял следующее решение:

- заявление Новожиловой Н.А. и Цветкова С.А. признать обоснованным;

- признать действия и бездействие Совета народных депутатов округа Муром по подготовке и проведению собрания по формированию списка рекомендованных членов Общественной палаты Владимирской области от круга Муром 28 декабря 2010 г. противоречащим ч. 4 ст. 8-1 Закона об ОП ВО;
- признать решение собрания по формированию списка рекомендованных членов Общ. Палаты Владим. области от муниципальных образований Муромский район, Меленковский район, Гусь-Хрустальный район, Селивановский район, проводившемся в округе Муром 28 декабря 2010 года, противоречащим действующему законодательству;
- приостановить решение Совета народных депутатов округа Муром от 28 декабря 2010 г. по формированию списка рекомендованных членов Общественной палаты Владимирской области до вступления в законную силу настоящего судебного решения;
- обязать Совет народных депутатов округа Муром устранить в полном объеме допущенные нарушения прав Новожиловой Н.А. и Цветкова С.А. путем надлежащего их приглашения, извещения при подготовке к проведению собрания по формированию списка рекомендованных членов Общественной палаты Владимирской области от муниципальных образований Муромский район, Меленковский район, Гусь-Хрустальный район, Селивановский район, проводившемся в округе Муром 28 декабря 2010 года.

Как проходило само заседание, рассказала член Общественной палаты Наталия Новожилова. По ее словам, с момента подачи заявления (от нее и Сергея Цветкова) прошло несколько заседаний. Сторону совета народных депутатов округа Муром представляли на начальном этапе депутат Василий Вахляев, затем юрист аппарата окружного совета Галина Чубарова. Из заинтересованных лиц, законность избрания которых оспаривалось заявителями, судебные заседания посещали представители организации афганцев Александр Жабин и муромского объединения предпринимателей Валентина Блинова. Возражение на заявление подписывала и Дина Смекалова, руководитель областного отделения «Опоры России». Несколько раз сопровождала избранников муниципалов сотрудница аппарата Заксобрания Мария Якимова.

 «У нас не было уверенности, что наше заявление будет удовлетворено. Учитывая отказное решение во Владимире, мы оценивали свои шансы, как 1 к 100, - сказала Наталия Новожилова. – Но мы решили бороться до конца». Из опыта владимирского разбирательства заявители уточнили свои требования. По словам Новожиловой, несколько раз судья задавал вопрос представителю организаторов собрания, почему заявители не были на него приглашены?

«Мы были в такой запарке, что не стали никого приглашать», - отвечала Галина Чубарова. По ее словам, прозвучавшим в заседании, в окружной совет позвонили из Заксобрания, дали телефон Валентины Бородиной. Та направила в совет письмо не на бланке, а на простом листе, подписавшись, как сопредседатель рабочей группы. Полномочия госпожи Бородиной не были проверены. На собрание приезжала Надежда Сухарникова, которая в протоколе мероприятия была записана, как член исполкома (?) регионального отделения «Единой России». В том же протоколе зафиксированы ее слова о том, что Заксобрание назначило 28 членов палаты. Наталия Новожилова считает, что она ввела в заблуждение участников собрания.

Сторона противная заявителям  не видела ничего особенного в том, что нарушался закон. Мол, подумаешь, что-то там нарушили, главное - создать Общественную палату и начать работу. Между тем, в обязанности окружного совета входило надлежащее извещение членов палаты о собрании. Этого сделано не было.

1 марта заседание продлилось не более двух часов. Александр Жабин привел слова президента страны Дмитрия Медведева (он назвал его Анатолием Дмитриевичем): «Хватит кошмарить бизнес» и переиначил их на свой лад: «Хватит кошмарить Общественную палату». Он высказал мнение, что хотьба по судам – это напрасная трата времени и это «непорядочно». Судья с ним не согласился, сказав, что суд именно то место, где граждане могут защитить свои права.

В пятницу, 4 марта аналогичное судебное разбирательство пройдет в Александовском городском суде.